江西上栗全面推進煙花爆竹產業轉型升級

江西省上栗縣是全國四大煙花爆竹主產區之一。為全面推進煙花爆竹產業轉型升級，上栗縣市場監管局把質量強鏈作為煙花爆竹產業高質量發展的重要支撐，切實加強煙花爆竹產品質量安全監管，提升企業管理質量和產品質量。在2024年度煙花爆竹產品質量國家監督抽查中，上栗縣煙花爆竹產品質量合格率96.2%，連續7年位居四大主產區前列。

推動花炮產業政策落實見效

“我們制定并有效實施《上栗縣煙花爆竹產品質量提升工作方案》，建立對外聯合與對內協作機制，推動全縣各相關部門共同發力，確保安全生產標準化和產品生產標準化雙軌運行，各部門共享信息，實施聯懲聯戒，構建誠信監管和共治體系。”上栗縣市場監管局相關負責人說。

據了解，上栗縣把質量提升激勵政策納入《上栗縣推進全國煙花爆竹轉型升級集中區建設十條措施（試行）》并全面落實，推動產業引導基金、“紓困園區貸”“科貸通”“財園信貸通”等相關政策向優質企業傾斜，為質優花炮企業融資17.07億元，專利和商標質押融資4230萬元。從該縣花炮產業發展基金中爭取500萬元，用作花炮產業科技獎補和花炮質量檢測經費，支持企業質量提升、產品創新、工藝創新及從業人員培訓等。

“我們對獲得發明專利、縣長質量獎、江西名牌、5A標準化良好行為的企業，獎勵3萬元至20萬元。與此同時，引導幫助龍頭企業參評市長質量獎、縣長質量獎，發揮行業標桿引領帶動作用，培育更多花炮名牌。”上栗縣市場監管局相關負責人表示，該局重視花炮品牌建設工作，對優秀企業實施獎勵。

除了把政策走實走深，上栗縣市場監管局還積極推進“上栗花炮”地理標志產品申報工作，提升上栗花炮品牌的知名度和美譽度。2023年9月，“上栗花炮”通過國家知識產權局地理標志產品保護技術審查，有效保護上栗花炮文化及獨特工藝技術，助力上栗花炮品牌建設。

加強煙花爆竹質量安全監管

“在推進產業發展的同時，市場監管部門也非常重視抓好煙花爆竹質量安全監管工作，從原料采購到成品生產、包裝印刷，進行全過程質量管控。”上栗縣市場監管局相關執法人員表示。

數據顯示，2024年，上栗縣市場監管局累計抽檢煙花爆竹產品及原材料177批次，查封假冒偽劣煙花爆竹產品3670件，銷毀不合格產品1500件，查辦案件29起。

在狠抓質量監管過程中，上栗縣市場監管局嚴格落實《上栗縣煙花爆竹生產企業分類管理實施辦法》，將國家、省、市、縣及外省產品質量監督抽查連續兩次不合格的煙花爆竹企業納入C類企業管理。該局召開質量約談會，幫助企業分析查找產品質量不合格原因，對癥下藥，徹底整改；要求企業簽訂并公開《煙花爆竹企業產品質量安全主體責任承諾書》，落實質量保證、誠信經營和質量控制責任。

上栗縣市場監管局高度重視知識產權保護工作，聯合湖南省瀏陽市、醴陵市，江西省萬載縣公安、應急管理、市場監管部門開展交叉檢查，嚴厲打擊假冒商標等知識產權侵權違法行為。近年來，該局與瀏陽市市場監管局相互移送專利侵權糾紛案件7件，跨區域協作辦理花炮案件5件。該局還對上栗縣煙花爆竹及其原材料生產企業開展知識產權全覆蓋檢查，查處商標專利侵權案件3件。

“在強化外部監管的同時，市場監管部門還督促行業加強內部自律，要求縣花炮商會定期或者不定期開展行業內部檢查，及時通過行業會議、商會微信公眾號或微信群發布檢查結果，引導花炮企業加強產品質量管控。”上栗縣市場監管局相關負責人表示。

提升花炮企業對標達標能力

“江西省市場監管局、萍鄉市市場監管局邀請煙花行業技術專家，深入上栗縣煙花爆竹企業現場服務指導，幫助企業解決產品質量方面的問題，為質量創新提供建議。”上栗縣市場監管局相關負責人介紹，該局還召開煙花爆竹產品包裝標志印制標準會，質量技術專家現場為企業講解國家有關產品標識的標準規范，指導企業按要求印制標識。此外，還建立微信工作群，專家在線為企業解答產品包裝、標志相關問題，杜絕標識不合格問題發生。

上栗縣還成立了花炮產業“F4聯盟”，簽訂《瀏陽、醴陵、上栗、萬載四縣（市）知識產權行政保護協作協議書》，設立四縣（市）知識產權行政保護協作工作領導小組；推進知識產權保護平臺建設，打造湘贛邊知識產權行政保護協作示范區；搭建上栗縣質量基礎設施“一站式”服務平臺，為全縣煙花爆竹產業鏈提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理等全鏈條、全方位、全過程質量基礎設施綜合服務。