湖北啟動危化品和煙花爆竹安全整治“百日會戰”

荊楚網（湖北日報網）訊（記者范慧瑾 通訊員袁聆彬 路建忠）“編號為0002582 的動火作業票，工人開展了電焊作業，卻未開具關聯的臨時用電作業票；編號為0006993的受限空間作業票，未填寫氨氣合格標準值。根據危化生產經營企業重大事故隱患判定標準，構成了重大安全隱患。你們一定要加強人員培訓，規范作業票證填寫。”2023年12月20日，湖北坤順安全技術服務有限公司受省應急管理廳委派，前往仙桃市某危化企業開展“百日會戰”指導幫扶時，及時查出了企業存在的重大安全隱患。

2023 年12 月1 日，湖北省安委辦作出部署，在全省開展危化品和煙花爆竹領域安全風險隱患排查治理“百日會戰”行動（以下簡稱“百日會戰”行動）。作為其中的重要行動，全省將有40 家安全監管部門“不放心企業”接受至少一輪專家指導幫扶，以深化危險化學品和煙花爆竹安全專項整治。

“查、改、治”一體推進

“危化、煙花爆竹行業的安全工作一旦出現疏漏，往往容易發生火災、爆炸等有影響的事故，也容易導致亡人、甚至造成群死群傷事故。”省應急管理廳危化處相關負責人告訴《湖北應急管理》記者。

在行動方案中，省安委辦要求企業對生產儲存裝置等重點部位進行隱患自查的同時，還要對一般倉庫、辦公樓、控制室、化驗室、食堂、環保設施及其他生活輔助用房等平常場所、設備、物料、作業開展一次全面的風險辨識。

“分析近期國內外發生的火災事故我們認識到，越是想不到、看不到、管不到的地方，越要辨識火災風險，排查安全隱患。”該負責人介紹，此次“百日會戰”行動明確了9 類重點排查內容和67 項排查任務清單，并充分利用定期會商、情況通報、聯合執法等方式，摸清重大安全隱患底數，“查、改、治”一體化推進。

工作方案要求，除企業對標對表自查外，各級各部門也要對2023 年以來監管執法發現的各類隱患問題建立臺賬，動態掌握隱患整改進度，對未完成整改的隱患問題進行督辦，確保全國“兩會”前全部銷號；同時要對隱患整改情況開展復核，確保隱患徹底整改、問題徹底根除。

據介紹，此次“百日會戰”行動還明確了各地公安、交通運輸、生態環境部門在危險化學品運輸監管，持續打擊掛靠經營、超范圍運輸、無證上崗等違法行為，以及危險廢物安全專項整治等方面的工作事項。

“不放心，那就常上門”

與行動方案同時下達的，還有“百日會戰”專家指導幫扶工作事項清單。此次“百日會戰”行動中，省應急管理廳組織兩輪專家幫扶指導行動，第一輪將有40家企業接受省級專家的幫扶指導。

“這40家都是各地排查上報的‘不放心企業’，既然監管部門不放心，那就常上門，進行幫扶指導。”省應急管理廳危化處相關負責人介紹，“不放心企業”是指危化重點縣（園區）風險排查過程中發現的安全生產能力有待提升的企業。“越是搶生產的時期，他們的‘安全弦’越有可能松勁。”

針對“不放心企業”，省應急管理廳特地委托了5家安全技術單位選派精干力量組成專家組，到每家企業指導隱患排查與整改提升工作，并要求屬地應急部門做好銜接，對企業的隱患整改情況進行督辦核驗。

“我們已收到湖北坤順安全技術服務有限公司隱患排查的情況反饋，將嚴格按照相關法律法規督導該企業整改銷號。”仙桃市應急管理局相關負責人告訴記者。

對于名單外的危化企業，也不能“掉以輕心”，而是抓住一切機會查漏補缺、督促提升。2023 年12 月12日，省應急管理廳督導檢查組到某危化企業開展“百日會戰”督導檢查。督導組發現幾名施工人員正在組織用電、爬梯、管道等設備進場，準備對架空蒸汽管道進行更換維修。施工隊負責人在現場未能出示高處作業、動火作業與臨時用電作業等特種作業票證。

“經我們現場排查發現，企業全員安全生產責任落實上還存在較大漏洞，企業安全負責人對現場作業的第三方施工團隊的人員、安全資質等信息不掌握，顯示公司對第三方外包單位管理還存在漏洞。我們在車間檢查發現，個別反應釜保溫材料缺失，車間負責人表示已將情況上報至設備部門一段時間了，但設備部門表示‘已全部配備到位’，顯示企業相關部門間協調配合存在一定問題。”前往該企業開展督導檢查的省應急管理廳危化處相關負責人告訴記者。

檢查結束后，督導組將情況反饋至市屬應急管理局，要求該局認真督促企業開展隱患整改，切實提升安全管理水平和質量，確保企業安全生產。

“歲末年初，多數企業生產壓力激增，加之低溫凝凍天氣、生產環境封閉、加班加點生產等因素的影響，企業安全管理壓力劇增。開展此次‘百日會戰’行動，就是要緊緊盯住‘不放心企業’，給他們裝上‘安全雷達’，讓他們時刻不忘抓安全。從專家幫扶組的檢查情況來看，對‘不放心企業’加大隱患排查整治幫扶力度，成效顯著。”省應急管理廳危化處相關負責人表示。