讓“年味”回歸！廣州糾正禁放煙花爆竹不當(dāng)規(guī)定

春節(jié)臨近，呼吁解禁燃放煙花爆竹的聲音越來越多。近日來，“煙花爆竹禁燃令該全面解綁嗎”等相關(guān)消息屢屢登上熱搜。

全國人大法工委：

地方需要糾正煙花爆竹禁燃令

最近，全國人大常委會法工委公布備案審查典型案例，其中明確指出有關(guān)地方性法規(guī)關(guān)于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)定，與上位法的有關(guān)規(guī)定不一致，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

廣州市人大常委會：

從“禁”到“限”，走在全國前列

令人欣喜的是，早在數(shù)月前，在廣州市人大常委會備案審查工作中，廣州市一些區(qū)制定的全面禁止燃放煙花爆竹規(guī)范性文件已被糾正，將全域“一刀切”禁止燃放煙花爆竹修改為劃定禁止、限制燃放煙花爆竹區(qū)域。從“禁”到“限”，廣州市人大常委會備案審查糾正不當(dāng)規(guī)定走在了全國前列，受到市民群眾的熱烈歡迎，老百姓稱贊廣州的“年味”又回來了。

熱鬧絢麗的煙花爆竹是最熟悉的年味。為了回應(yīng)疫情之后廣大群眾關(guān)于適度放開燃放煙花爆竹、增加廣州傳統(tǒng)“年味”的愿望，廣州市人大常委會對市有關(guān)法規(guī)和區(qū)有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了研究。

經(jīng)研究認(rèn)為，2020年制定的《廣州市煙花爆竹安全管理規(guī)定》授權(quán)花都、番禺、南沙、從化、增城五區(qū)自行確定其他區(qū)域限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點(diǎn)和種類，立法原意是授權(quán)有關(guān)區(qū)政府根據(jù)公共安全和民俗民情需要對燃放煙花爆竹行為進(jìn)行有疏有堵的分類科學(xué)管理。

廣州市人大常委會會同區(qū)人大常委會對有關(guān)區(qū)政府煙花爆竹燃放管理規(guī)范性文件進(jìn)行聯(lián)合審查發(fā)現(xiàn)，花都、番禺、南沙區(qū)政府關(guān)于劃定煙花爆竹禁止燃放區(qū)域的通告在全域范圍內(nèi)包括市郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一刀切”禁止燃放煙花爆竹，沒有為群眾在春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日燃放煙花爆竹的訴求提供分類處置方案，也不符合廣州市法規(guī)相關(guān)授權(quán)規(guī)定的立法原意。

針對花都、番禺、南沙區(qū)政府燃放煙花爆竹通告存在的問題，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和備案審查工作銜接聯(lián)動機(jī)制規(guī)定，廣州市人大常委會運(yùn)用移送審查方式，移送區(qū)人大常委會審查糾正，督促區(qū)政府解決“一禁了之”的問題。

3個區(qū)人大常委會積極推動區(qū)政府落實(shí)糾正工作。2023年11月29日，番禺區(qū)率先公布《關(guān)于劃定番禺區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》，花都、南沙區(qū)也相繼公布有關(guān)公告，將全域“一刀切”禁止燃放煙花爆竹改為劃定部分禁止燃放區(qū)域，實(shí)行分級分類管理。

“通過備案審查推動區(qū)政府及時修改完善煙花爆竹管理規(guī)范性文件，既讓‘年味’回歸，也促進(jìn)提升社會治理法治化水平”。廣州市人大常委會法工委負(fù)責(zé)人介紹。

來源：廣州日報(bào)