瀏陽實施七大工程 全鏈條助推煙花爆竹產業轉型升級

　　近日，瀏陽市委、市政府正式印發《瀏陽市煙花爆竹產業高質量安全發展三年行動計劃（2022年—2024年）》（下稱《三年行動計劃》）。其中，《三年行動計劃》明確實施“七大工程”，涵蓋煙花爆竹產業發展的方方面面，全鏈條助推產業高質量安全發展。
　　在推動煙花爆竹產業高質量安全發展的關鍵期，這個文件的印發傳遞出怎樣的信號？面向未來，煙花爆竹產業又將如何實現高質量安全發展？
　　赫赫始祖，千古哲明。1400多年前，花炮祖師李畋點燃了第一枚爆竹，由此開啟了中華民族悠久的花炮文化史，也開創了一個福澤千年的厚重產業。在瀏陽這塊因煙花爆竹產業而生、因煙花爆竹產業而興的熱土上，后人用“火”與“光”的藝術倚天作畫，在為世界每個喜慶時刻增添歡樂的同時，持續譜寫了產業崛起、富民強市的輝煌。
　　今年4月15日，省委書記、省人大常委會主任張慶偉在瀏陽市督導檢查安全生產工作時提出殷切期望：煙花爆竹瀏陽有基礎有傳統有品牌，做出了很好的效果，世界煙花看中國、中國煙花看瀏陽，希望瀏陽把這件事情促進好、發展好，體現特色、體現瀏陽的影響力，努力在推動高質量發展上干在實處、走在前列。
　　肩負使命，奮勇爭先。4月16日下午，市委常委會召開擴大會議，第一時間傳達學習貫徹落實張慶偉書記來瀏調研督導講話指示精神，對花炮產業高質量發展和全市安全生產等工作進行安排部署。長沙市委常委、瀏陽市委書記朱東鐵主持并講話，強調要堅定不移推動花炮產業高質量發展，一刻不放松地“大抓安全、抓大安全”，在“比學趕超”中干在實處、走在前列。4月18日，瀏陽召開推進煙花爆竹產業發展座談會，朱東鐵與花炮行業的企業和協會代表座談交流，傳達學習貫徹落實張慶偉書記來瀏調研督導講話指示精神，并聽取大家的意見、建議。朱東鐵強調，各級各部門要以最真的情懷抓花炮產業，帶著感情、帶著責任為花炮企業做好服務。
　　加壓奮進正當時！瀏陽把煙花爆竹行業高質量安全發展作為第一要務，迅速出臺《三年行動計劃》，以實干鐫刻產業年輪，以創新描摹發展夢想，以汗水詮釋瀏陽擔當，在高質量安全發展的賽道上爭先領跑。
　　奮進的偉力從何來？
　　繼往開來錨定目標勇爭先
　　對于瀏陽而言，煙花爆竹產業有著非同尋常的意義。
　　作為煙花爆竹的發源地、全國四大主產區之一，瀏陽現有煙花爆竹企業443家，生產場所653個，從業人員達30余萬人，年發放社會工資100億元以上，形成了一條完整的產業鏈條。2021年完成產業總產值261.5億元，同比增長28.9%，其中內銷171.7億元，占據全國半壁江山；出口33.3億元，占全國60%。
　　經過長期的積累和發展，瀏陽已初步形成了整體規模大、集中程度高、品種豐富、特色明顯、配套產業齊全、機械化程度較高的花炮產業集群。
　　一直以來，煙花爆竹產業既是瀏陽的支柱產業，也是富民產業，為瀏陽經濟高質量發展和群眾增收致富發揮了重要的作用。它既是傳承千年的傳統產業，也是文化、創意和科技相融的新興產業，承載著149萬瀏陽人民的智慧、夢想和輝煌。
　　然而，瀏陽煙花爆竹產業的發展歷程并非一帆風順。近年來，由于政策、環境、市場等諸多方面因素影響，煙花爆竹產業面臨巨大的下行壓力，國內外市場一度萎靡。
　　怎樣才能找到產業發展的新出路？有人迷惘，有人徘徊，更多的人在實踐和探索，并得出了一個明確的答案——安全和高質量發展是瀏陽煙花爆竹產業轉型升級的當務之急、必由之路。
　　發展是解決一切問題的“金鑰匙”，歷屆市委、市政府以更廣維度、更寬視野、更高標準，將謀劃煙花爆竹產業高質量安全發展作為首要課題。2017年，瀏陽出臺《煙花爆竹智能制造三年行動方案》，為花炮智能制造發展掛上了“指揮圖”；2019年，瀏陽發布了《瀏陽市推動花炮產業高質量發展十條》，加快花炮產業新舊動能轉換，加速產業創新突圍，推動產業向標準化、專業化、生活化、智能化方向轉型……
　　市第十三次黨代會報告明確提出，要推動花炮產業向安全化、智能化、綠色化轉型升級，不斷擦亮世界花炮之都品牌。
　　在5月13日召開的市委常委會會議上，奮進的號角再次吹響，嘹亮的動員激蕩人心，目標與藍圖催人奮進。
　　會議強調，要貫徹落實省委書記、省人大常委會主任張慶偉來瀏調研督導講話指示精神，把推動煙花爆竹產業轉型升級和高質量安全發展擺在突出位置，在全市上下形成大抓花炮產業的濃厚氛圍，加快將瀏陽打造成名副其實的世界花炮之都。要圍繞《三年行動計劃》和《激勵十條》，拿出相應的配套標準，通過激勵措施給花炮產業以信心，充分發揮財政獎補“四兩撥千斤”的作用。
　　發展的動能在哪里？
　　“七大工程”增強產業集聚力
　　時代洪流滾滾向前，不奮楫前行，就難以乘上時代的班列；不擔當作為，就難以勇立高質量發展的潮頭。
　　忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。為煙花爆竹產業量身定制的《三年行動計劃》，吹響了產業突圍沖鋒號。
　　亞太煙花總經理劉莉對《三年行動計劃》中的文化賦能工程十分感興趣，“發展創意煙花，加大文旅融合，推進煙花進景區，這與我們的發展目標十分契合，讓我對產業發展充滿了信心。”
　　去年6月30日，闊別一年多的長沙橘子洲煙花回歸，這場獻禮中國共產黨成立100周年、令無數觀眾熱血沸騰的焰火秀，正出自瀏陽市亞太煙花制造燃放有限公司之手。無獨有偶，瀏陽市豪升煙花制造燃放有限公司今年文旅景點焰火也新添四城，其在全國的文旅景點焰火版圖增至16個。
　　文化賦能工程明確將建設全球創意煙花設計基地，提升煙花的附加值，促進煙花產業與創意設計、媒體藝術深度融合，鼓勵藝術焰火發展，加快新型環保煙花、情景微焰火、智能遙控趣味煙花等新產品研發。
　　此外，為加大文旅融合，將支持“傳統煙花爆竹制作技藝+旅游”的模式在鄉村旅游景點落地，在瀏陽建立2—3個煙花文旅示范景點，設計煙花體驗旅游線路。在國內選擇10—20個符合焰火燃放安全與觀賞條件的旅游景區（點），推廣煙花小屋銷售模式，建立焰火文旅項目，打造煙花文旅新消費模式。引導企業在重要節慶活動中承接國家級以上大型焰火燃放，創新辦好中國（瀏陽）國際花炮文化節、瀏陽焰火大會（LFC）。
　　目前，瀏陽花炮成為國內18個方特主題公園、珠海長隆海洋王國、深圳世界之窗、武漢花博匯、北京世界公園等景區景點的常客，部分景區還引入瀏陽“煙花小屋”零售新模式，打造好看又好玩的常態化文旅焰火項目。以占據全國文旅焰火市場85%的份額，描繪了一幅幅“城市熱愛煙花，煙花添彩城市”的互利雙贏畫卷。
　　除文化賦能工程外，《三年行動計劃》明確實施的還有規劃引領工程、安全提質工程、市場拓展工程、品質提升工程、技術革新工程、要素保障工程，共計七大工程，涉及加速推進整合提升、實施標準化改造、支持企業拓展國際市場、強化品牌推廣、搭建科創平臺、加大文旅融合、健全人才服務體系等方面。
　　“涵蓋了產業發展的方方面面，從生產端到銷售端，再到燃放端，‘全鏈條’助推高質量安全發展，是瀏陽煙花爆竹發展史上最好、最優、最接地氣的政策大禮包，增強了產業的聚集力和影響力。”市鞭炮煙花產業發展中心黨組書記、主任湯建軍說，《三年行動計劃》既體現了對企業關注的競爭大、用地難、成本高、人才斷層等焦點問題的解決，又明確了規范引導產業發展和實現產業突圍的主攻方向，猶如一股強勁的東風，為產業發展注入了源源不斷的活力和動力，堅定了瀏陽“花炮人”突圍的決心和信心。
　　凡益之道，與時偕行。如今，放眼瀏陽煙花爆竹產業，追求高質量發展氛圍濃厚，安全生產效應持續放大，成果轉化不斷加快，高質量安全發展正源源不斷地為產業發展注入強勁動能。
　　未來三年主要發展目標
　　產業影響力倍增
　　到2024年，煙花爆竹全產業鏈總產值增至500億元，國內市場占有率超過70%、國際市場占有率超過80%，培育10個年產值超5億元的規模企業和企業集團，合理適用稅費政策，公平行業稅負，實現地方稅收貢獻率翻番，打造成為產業特色明顯、空間功能完善、創新能力突出、輻射帶動作用強的“世界花炮之都”。
　　文創品牌引領全球
　　到2024年，建立完善現代安全生產監督管理體系，安全環保基礎不斷夯實，本質安全環保水平切實提升，率先建成全國煙花爆竹安全環保示范區。
　　安全環保全國示范
　　到2024年，培育50家文化創意型煙花企業，全市創意煙花產業總產值達200億元，培育10家具有品牌影響力的文旅焰火燃放企業，不斷提升自主品牌的競爭力和影響力，塑造深入人心的文化品牌，全面建成全球創意煙花主產地、創意策源地和煙花文化輸出地。