全國人大代表張學武連續四年為花炮產業發聲

三月的北京，春回大地，暖風和暢。3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。

作為參加本次大會的瀏陽籍全國人大代表，鹽津鋪子董事長張學武積極建言獻策，向大會提交了8件建議。這些建議中，既有聚焦食品行業的，也有關注農業和鄉村振興的，還有一條建議與瀏陽花炮產業發展息息相關——《推動傳統花炮產業創新發展煙花文旅助力鄉村振興》。

這已經是張學武連續第4年為花炮產業發聲。2019年，《瀏陽日報》開設“我請‘瀏代表’捎句話”專欄，收集來自瀏陽人民的“金點子”“好建議”，每年推動花炮產業發展都是呼聲最高的議題。為此，張學武每年都會精心準備一份推動花炮產業發展的建議帶到全國兩會上，今年也不例外。

瀏陽市融媒體中心記者張可夫

推進“世界煙花生產基地”，蝶變“世界煙花文旅之城”

瀏陽日報：作為一名食品行業的企業家代表，您為什么連續4年在全國兩會上提交有關花炮產業的建議？在今年的建議中，您還將花炮產業發展與鄉村振興結合起來了，在您看來兩者之間有何關聯？

張學武：我堅持為花炮產業發聲，不僅是因為一份家鄉情結，更重要的是花炮產業是湘贛邊區域的傳統富民產業。據我了解，僅在瀏陽，花炮產業就提供了約30萬個就業崗位，年發放農民工工資100余億元、賺取外匯6億美元，有力支撐了瀏陽從貧困縣邁進百強縣，有效助推了精準脫貧和鄉村振興。

前不久，2022年中央一號文件發布，明確提出要大力發展縣域富民產業，大力發展縣域范圍內比較優勢明顯、帶動農業農村能力強、就業容量大的產業，推動形成“一縣一業”發展格局。大力發展瀏陽花炮產業正是落實這一要求的生動實踐，也將給全國其他縣市發展“一縣一業”提供參考。

瀏陽日報：近年來，瀏陽全力推動傳統花炮產業轉型升級，文旅轉型就是其中的一個探索。您在建議中提出要加快建設“世界花炮之都”，應該從哪些方面來著力推進？

張學武：在全國兩會召開之際，適逢冬殘奧會開幕，瀏陽焰火再一次在“鳥巢”上空精彩綻放。煙花與創意設計、人文藝術的交相輝映，展現出了瀏陽煙花的無窮魅力，作為一個土生土長的瀏陽人，我倍感振奮與自豪。

我認為，要加快建設“世界花炮之都”，首先要抓住舉辦重大節慶焰火表演與花炮文化節等行業活動的契機，促進煙花與創意設計、數字技術、媒體藝術等深度融合；其次，要促進瀏陽花炮產業鏈資源與瀏陽河、瀏陽城、瀏陽景進行創意連接、深度融匯，高標準規劃建設“中國煙花樂谷”，加快建設煙花爆竹展示中心等專業會展項目和煙花劇場、煙花主題公園等特色文旅項目，推動瀏陽從世界煙花生產基地向世界煙花文旅之城轉型蝶變。

瀏陽探索和實施煙花進景區、城區模式，推動焰火與文旅融合，進一步延伸了產業價值鏈條。

另外，還要加快建設瀏陽花炮產業研究院，搭建花炮產業公共科研平臺，加強花炮產業基礎研究和共性科技難題攻關，提升產業安全環保水平。

瀏陽日報：2022年中央一號文件指出，新階段“三農”工作就是抓鄉村振興。在您看來，在全面推進鄉村振興的過程中，如何用煙花文旅這個支點來撬動鄉村大發展？

張學武：特色小城鎮建設是推進鄉村振興的重要載體和抓手。我建議在小城鎮里建設花炮文化主題公園，打造小型煙花體驗基地，體現互動性，通過煙花+時尚秀、煙花+科技秀、煙花+光影秀、煙花+非遺秀、煙花+音樂秀等焰火表演形式，開發婚慶、生日、聚會等主題焰火定制等體驗式項目。

比如，以工業旅游研學為主題，選取退出生產的煙花爆竹生產企業，復原煙花生產制作場景，組織游客進行安全環保煙花的制作體驗，感受制作煙花的樂趣，通過這些文旅項目助推鄉村集體經濟發展和農民增收。

深入推進煙花進城市、進景區，加大人才培養力度

瀏陽日報：唯奮楫者先，唯創新者強。花炮產業要實現高質量發展，離不開創新。您認為要推動花炮產業創新發展，還需要在哪些方面努力？

張學武：我認為要深入實施煙花進城市、進景區工程，探索可持續發展的模式案例。要深化與國內外知名景區景點合作，將“煙花小鎮”打造成一個文旅項目，助推其在景區落地，打造大型煙花實景表演、小型創意音樂煙花表演等表演形式。在景區設置“煙花小屋”，創新“煙花新零售”模式，打造零售終端一站式城市煙花消費體驗館，打通線上營銷與線下經營，提升煙花品牌形象，引導消費習慣，促進煙花日常消費。

安全環保是花炮產業持續發展的生命線，要繼續加大對產業安全、環保科技創新方面的扶持，尤其是對安全、環保技術創新重點項目、城市煙花自動化產業項目、智能制造重點項目以及小產品生產企業給予支持，有力推進花炮產業綠色、安全、環保發展進程。

瀏陽日報：人才興旺是產業興旺的基礎，作為一名企業管理者，您認為可以采取哪些措施提升花炮產業對人才的吸引力？

張學武：我建議要建立優秀人才評價鑒定和表彰獎勵機制，在“十四五”期間，表彰獎勵一批科研創新人才、安全管理專家、焰火藝術大師和現代管理精英等，提高人才在煙花行業的榮譽感、歸屬感、獲得感；優化職稱評審標準，協調人社管理部門、職稱評審單位、相關行業協會等，因地制宜地制定煙花爆竹職稱評審標準，每年舉辦職稱申報、職業技能培訓班，組織職稱申報專場，暢通人才培養和晉升通道；充分挖掘湘贛邊現有的人才資源，建立湘贛邊人才信息庫，成立一支高質量的后備人才隊伍，搭建溝通交流平臺、建立相互聯系機制，吸引鄉村規劃、設計、建設、管理專業人才進入，鼓勵創新創意、交流技藝，為產業發展添磚加瓦。

建議追蹤

建議獲國家相關部門答復，避免“一刀切”禁放煙花爆竹

張學武連續4年在全國兩會上為花炮產業發聲，不僅引起了國家相關部門的高度重視，也為花炮產業注入了發展信心和力量。2021年3月，在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上，張學武向大會提交了《關于推動煙花爆竹產業持續健康高質量發展的建議》。去年下半年，他就收到了國家應急管理部的書面答復，介紹正在修訂分級管理標準，將積極引導地方政府避免“一刀切”禁放煙花爆竹，在滿足社會安全環保要求的同時，滿足人民群眾的民俗文化需求。

此外，2021年8月，國家應急管理部批復同意湘贛兩省依托4大主產區建設全國煙花爆竹轉型升級集中區。

瀏陽市第十三次黨代會報告明確提出，深入實施“安全提質、科技革新、質量創優、文化賦能”工程，推動花炮產業向安全化、智能化、綠色化轉型升級，不斷擦亮世界花炮之都品牌。

以此為指引，瀏陽花炮產業深入推進供給側結構性改革，緊緊圍繞打造“世界花炮之都”總目標，以高質量發展為主線，以推進全國煙花爆竹轉型升級集中區建設為重點，不斷提升產業集中度、生產機械化自動化水平、本質安全水平、智能化管理水平，加快建設現代化產業集群，引領全球花炮產業轉型升級。

從國家到地方，各個層面都在努力為煙花爆竹傳統文化產業謀出路、出政策、指方向，瀏陽花炮產業高質量發展邁上了新臺階。

我請“瀏代表”捎句話

@吳咪：煙花不僅是瀏陽特色，更是中國傳統文化。外地很多地方過年都禁放煙花，希望這樣“一刀切”的政策少一點，改成“允許定時定點安全燃放煙花”，把我們的煙花小屋推出去。

@四季長安：建議充分發揮國家鼓勵湘贛邊區域合作示范區建設的契機，推動湘贛兩省與海關建立合作機制，厘清出口煙花爆竹各個環節的責任，進一步鞏固和強化瀏陽的煙花爆竹國際貿易集散地中心地位，并且通過煙花爆竹產業合作推動湘贛邊區域大合作，推動革命老區共同富裕和鄉村振興。

@薰衣草：希望國家在瀏陽建一所大學，開設花炮專業及文化課程，研發更多環保型煙花爆竹產品，促進花炮行業及文旅更好發展。

特寫

行李箱里裝了“半條被子”產品

3月3日，張學武抵達北京，行李箱里除了8件建議，還有一份特別的“物品”——鹽津鋪子特制的“半條被子”產品，其中有小黃姜、金梅姜、桃肉、李子和紫薯花生。這些產品的原材料都來自“半條被子”故事的發生地——湖南汝城縣沙洲村。

2021年11月19日，張學武帶隊前往湖南汝城縣沙洲村實地考察，深入田間地頭，仔細查看當地生姜種植情況，和當地干部深度溝通，了解當地產業發展規劃以及鄉村發展情況。

調研之后，結合當地產業發展規劃和鄉村發展情況，張學武很快做出決定：鹽津鋪子與沙洲村達成戰略合作，從沙洲村采購優質的小黃姜、桃子、李子等農產品進行精深加工，推動沙洲村及周邊地區村民增產創收，激活鄉村消費潛力，打造鄉村振興示范區。在做好紅色產品的同時，還把紅色經典融入企業文化，深入地講好紅色故事。

一個月后，張學武召集公司高管召開專題會議，就“鹽津鋪子——沙洲村鄉村振興項目”確定以生姜推進農業產業化，在沙洲村及周邊地區規劃數千畝生姜基地，設置最低保護價。當市場價格低于保護價，按保護價執行，保障農戶收益；當市場價格高于最低保護價，則按市場價格上浮5%至10%進行收購。

今年2月底，鹽津鋪子正式推出“半條被子”品牌定制產品，帶領沙洲村農產品走向全國，將紅色產品送入千家萬戶，著力打造沙洲村農產品發展的“紅色引擎”。

張學武表示，希望鹽津鋪子與沙洲村的戰略合作能帶動更多企業和人士到沙洲村發展，感悟紅色文化和紅色力量，參與紅色共建。同時，鹽津鋪子還將在湖南的不同區域復制這一“紅色產品”發展模式，打造紅色產業鏈，讓助力鄉村振興戰略得以縱深發展。

來源：瀏陽日報