重慶市燃放煙花爆竹管理條例
發(fā)布時間：2006-04-27 00:00:00 點擊：0次
重慶 燃放 條例重慶市燃放煙花爆竹管理條例
（2005年9月29日重慶市第二屆人民代表大會
常務(wù)委員會第十九次會議通過）
第一條 為了減少環(huán)境污染，保障國家、集體和個人財產(chǎn)安全，保護(hù)公民身心健康，創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。 第二條 本條例由各級人民政府組織實施。 公安行政管理部門是燃放煙花爆竹工作的主管部門。 安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、市政管理、工商行政管理等部門，按照各自的職責(zé)配合公安行政管理部門實施本條例。 第三條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校和村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)在干部、職工、學(xué)生和居民、村民中開展限制燃放煙花爆竹的宣傳教育，協(xié)助政府和有關(guān)部門做好限制燃放煙花爆竹的工作。 第四條 對違反本條例的行為，任何單位和個人都有權(quán)勸阻和向公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門舉報。接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。 第五條 下列區(qū)域或場所禁止燃放煙花爆竹： （一）區(qū)縣（自治縣、市）級以上國家機(jī)關(guān)辦公場所； （二）車站、碼頭、機(jī)場、商場及其他人口密集場所； （三）重要軍事設(shè)施、倉庫、市級以上文物保護(hù)單位等； （四）加油（氣）站等存放易燃易爆物品的場所及周邊一百米范圍內(nèi)； （五）醫(yī)院、幼兒園、敬老院、療養(yǎng)院等； （六）教學(xué)、科研單位的辦公、教學(xué)、科研場所； （七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者各級人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域或場所； （八）市或區(qū)縣（自治縣、市）人民政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場所。 禁止燃放煙花爆竹的場所及其周邊具體范圍，由產(chǎn)權(quán)或使用單位設(shè)置明顯的禁放警示標(biāo)志，并負(fù)責(zé)看護(hù)。 第六條 在禁放區(qū)域或場所內(nèi)，禁止生產(chǎn)、儲存和銷售煙花爆竹。 第七條 下列區(qū)域(不含第五條規(guī)定的禁放區(qū)域或場所)為限制燃放煙花爆竹區(qū)域（以下簡稱限放區(qū)域）： （一）渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)的城區(qū)； （二）區(qū)縣（自治縣、市）人民政府規(guī)定限制燃放煙花爆竹的其他區(qū)域。 第八條 在限放區(qū)域內(nèi)，在農(nóng)歷除夕至正月十五的上午七點至次日凌晨一點，可以燃放規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹。 重大慶典活動和其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的，由市或區(qū)縣（自治縣、市）人民政府決定并公告。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括燃放時間和地點。 第九條 允許燃放的煙花爆竹的品種和規(guī)格，由市公安行政管理部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、供銷合作組織等部門，依照環(huán)保、安全的原則和煙花爆竹安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)確定并公布。 不符合本市公布的規(guī)格和品種的煙花爆竹，禁止銷售、儲存、攜帶、燃放。 第十條 單位和個人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)從具有許可證的銷售點購買，燃放時應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確、安全燃放，并遵守下列規(guī)定： （一）不得在居民棚戶區(qū)及城市居民樓的陽臺、窗戶、樓道、屋頂燃放煙花爆竹； （二）不得向人群、車輛、航空器、建筑物、公共綠化地拋擲點燃的煙花爆竹； （三）不得妨礙行人、車輛、航空器安全通行； （四）不得采用其他危害國家、集體和他人人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹； （五）不得存放重量超過十公斤的煙花爆竹。 第十一條 十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。 第十二條 居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，并組織監(jiān)督實施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。 第十三條 本市對煙花爆竹銷售實行專營。市供銷合作組織負(fù)責(zé)全市煙花爆竹的統(tǒng)一歸口經(jīng)營管理工作。 第十四條 限放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹實行定時定點銷售。銷售點由供銷合作組織提出布點方案，并報市或區(qū)縣（自治縣、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。 臨時銷售點應(yīng)當(dāng)依法取得臨時銷售許可證，未經(jīng)許可，不得銷售。臨時銷售點在臨時銷售許可的期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)停止銷售，并將未銷售的煙花爆竹及時處理，不得繼續(xù)存放。 第十五條 臨時銷售點銷售的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)符合國家的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的品種、規(guī)格，并符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標(biāo)識的規(guī)定。 臨時銷售點應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定，在銷售場所明顯位置懸掛臨時銷售許可證，并按照臨時銷售許可證規(guī)定的范圍、時間和地點銷售煙花爆竹。不得向十四周歲以下的未成年人銷售煙花爆竹。 第十六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)運輸煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)的運輸許可，未經(jīng)許可，不得運輸。 承運單位運輸煙花爆竹應(yīng)當(dāng)攜帶許可證件，按照核準(zhǔn)載明的品種、數(shù)量、路線、有效期限等規(guī)定運輸。 第十七條 在禁放區(qū)域或場所內(nèi)，單位或者個人生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收全部煙花爆竹和違法所得，并處一千元以上二萬元以下罰款； 第十八條 違反本條例規(guī)定，在禁放區(qū)域或場所內(nèi)有下列行為之一的，由公安行政管理部門予以處罰： （一）單位燃放煙花爆竹的，處五百元以上一萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二百元以上二千元以下罰款； （二）個人燃放煙花爆竹的，處二百元以上二千元以下罰款。 第十九條 在限放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹，違反本條例第八條、第九條第二款、第十條規(guī)定的，由公安行政管理部門給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，可處二百元以上二千元以下罰款。 第二十條 未取得臨時銷售許可證，或不按照臨時銷售許可證規(guī)定的范圍、時間、地點銷售的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷臨時銷售許可證，并在五年內(nèi)不得再次向其發(fā)放臨時銷售許可證。 臨時銷售點采購、銷售規(guī)定品種、規(guī)格以外的煙花爆竹，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款。 向十四周歲以下的未成年人銷售煙花爆竹的，處五十元以上一百元以下罰款。 專營企業(yè)向限放區(qū)域內(nèi)臨時銷售點批發(fā)規(guī)定品種、規(guī)格以外的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得，處一萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。 第二十一條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、運輸和儲存煙花爆竹的，由公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等管理部門按照各自職責(zé)依法處理。 第二十二條 違反本條例規(guī)定燃放、銷售和生產(chǎn)、運輸、儲存煙花爆竹造成國家、集體、他人財產(chǎn)損失或者他人人身傷亡的，除按本條例規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第二十三條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法律的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責(zé)任。 第二十四條 對打擊報復(fù)舉報人的，根據(jù)其行為和后果，追究法律責(zé)任。 第二十五條 當(dāng)事人對根據(jù)本條例作出的行政處罰不服的，可依法申請復(fù)議或者直接向人民法院提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二十六條 執(zhí)行本條例的罰沒收入，按規(guī)定全部上繳財政。 第二十七條 公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的，由其上級行政管理部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不履行禁止燃放煙花爆竹管理職責(zé)的； （二）對舉報人的舉報不受理、不及時調(diào)查處理的； （三）對符合法定條件的許可申請不予受理或不予許可的； （四）對不符合法定條件的許可申請予以許可的； （五）違法實施行政處罰的； （六）徇私枉法、以權(quán)謀私、貪污受賄的； （七）其他違法行政行為。 第二十八條 本條例自2006年1月 1日起施行。