鄭州加強安全生產監管 從嚴治理“三非、三違”等行為

    切實把安全生產工作擺在第一要務的首要位置。8月22日，鄭州市政府出臺《關于進一步加強全市安全生產工作的通知》，努力破解制約安全生產領域的突出問題，確保重特大責任事故得到有效防范和遏制，實現事故起數、死亡人數“雙下降”，全市安全生產形勢持續穩定好轉。

　　隨著鄭州全市經濟社會的快速發展，煤礦、非煤礦山、建筑、危化、煙花爆竹等重點行業安全監管對象日益增多，監管標準越來越高，監管任務更加艱巨繁重。企業安全生產基礎薄弱，安全投入不足，各類傷亡事故時有發生。全市生產安全事故總量仍然較大，安全生產形勢依然嚴峻。

　　通知要求，以煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、消防、建筑施工、特種設備等重點行業(領域)，節假日、汛期等重點時段，對尾礦庫、易燃易爆倉庫、人員密集場所等重點場所，水庫、電網等重大設施，定期開展安全生產大檢查。落實十大隱患周報制度、隱患現場查處、分級督辦、動態監控和“重患必停”制度，突出抓好重大事故隱患領導包案、掛牌督辦制度，促進各類安全隱患得到有效治理。

　　同時，深入開展重點行業專項整治，從嚴治理安全生產領域“三非”（非法生產、非法經營、非法建設）、“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）行為，從嚴查處非法用工、無證上崗、非法承包、層層轉包、以包代管等違法違規行為；重點突出煤礦安全監管監察，堅決打擊“超人數入井、超能力生產、越界超層開采”等違法違規行為，禁止存在重大隱患的礦井生產作業。嚴格安全生產源頭管理，嚴格效能監察監管機制，從嚴查處非法用工、無證上崗、非法承包、層層轉包、以包代管等違法違規行為；對不具備安全許可條件的企業，經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的，予以關閉。

　　通知強調，創建安全生產標準化企業管理體系，強化生產過程管理的領導責任，企業負責人要現場帶班。煤礦、非煤礦山由礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井。無企業負責人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關責任人按擅離職守處理，同時給予規定上限的經濟處罰；發生事故而沒有領導現場帶班的，將從重追究企業主要負責人責任。