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法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 監(jiān)管要聞 行業(yè)新聞
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蘭州市煙花爆竹燃放“禁放令”有望年內(nèi)改寫

發(fā)布時間:2008-07-14 00:00:00 點擊:0

      新華網(wǎng)甘肅頻道7月11日消息 蘭州日報訊 “沒有法還難堪,老百姓肯定會有怨言。我非常贊同由禁合乎民俗,順乎民意,是一大進步!”10日上午,甘肅省政府法制辦副主任曾施霖在《蘭州市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》修訂協(xié)調(diào)論證會議上發(fā)言時如是說。當(dāng)日,市政府法制辦組織部分法學(xué)專家,針對修訂禁放規(guī)定廣泛聽取各方意見。據(jù)悉,市人大常委會擬于8月下旬進行立法修訂審議。

    鞭炮年年“狂炸”禁放令

    “禁而不絕,失去了法律的嚴(yán)肅性。”這是蘭州市公安局提出的首要修訂原因。蘭州市自1995年禁放煙花爆竹以來,公安機關(guān)每年都要投入大量的人力、物力查處燃放、銷售煙花爆竹的案件,但仍然是“按下葫蘆浮起瓢”,防不勝防。除1996年春節(jié)禁放較好外,其余年份禁放效果都不盡如人意。尤其這兩年,幾乎與放開了沒什么兩樣。市公安局曾經(jīng)作過一次問卷調(diào)查,93.4%的人認(rèn)為應(yīng)解除禁止燃放煙花爆竹,主要理由是尊重中國傳統(tǒng)習(xí)俗,增加節(jié)日歡樂吉祥的氛圍,禁放缺乏群眾基礎(chǔ)。

    禁放改限放更符合民意

    禁放得不到市民的支持,從而形成了“政府搞禁放,群眾照樣放”的局面。這樣,公安機關(guān)做好禁放的難度無疑在逐年加大,特別是每年農(nóng)歷小年、大年三十、元宵節(jié)期間燃放問題尤為突出,查禁工作難上加難。

    “僅今年‘兩會’期間,市人大常委會就收到了市人大代表提出的4條關(guān)于解禁的議案。”市人大常委會副主任胡康生在修訂協(xié)調(diào)論證會議上說。他提出,由禁放改為限放,完全符合民意。關(guān)鍵是要看怎么管,如何使限放限得好,做到既可以增添節(jié)日期間群眾的喜慶氣氛,又可以保護好廣大群眾生命財產(chǎn)安全。今年春節(jié)有望開“放”記者注意到,市公安局提交會議討論的初稿中提出,將原來的禁止燃放修改為限制燃放,首先,在時間上進行了限制,元旦、春節(jié)期間,允許在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)燃放符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,其余時間一律禁止燃放。其次,對煙花爆竹的鞭炮類、花炮類、升空類的品種進行限制燃放。三是明確了禁止燃放的區(qū)域,在繁華街道、車站、碼頭、機場、名勝古跡、旅游景點、國家機關(guān)、醫(yī)院、檔案館、博物館和易燃易爆危險物品單位周邊和電力通訊設(shè)施附近等區(qū)域絕對禁止燃放煙花爆竹。

    專家紛紛支持“禁”改“限”

    “堅決支持‘禁’改‘限’!”“與其管不住,還不如適當(dāng)放開。”……蘭州商學(xué)院法學(xué)院副教授張桂芝、蘭州大學(xué)法學(xué)院講師、博士鄧小兵等法學(xué)專家紛紛發(fā)言,對禁放改為限放表示贊同和支持。大家提出,對限放后影響他人安全等方面的行為應(yīng)限制,如在樓道、辦公場所,或是高層住宅陽臺上放炮,都應(yīng)該被禁止。在討論中,大家不約而同地關(guān)注到同一個焦點上——法定節(jié)假日能否放炮?與會的幾位專家建議,像清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等法定節(jié)假日,應(yīng)該允許放炮。但是,要對時段和區(qū)域作出規(guī)定。