國務院安委會辦公室關于福建長樂

拉丁酒吧“1.31”重大火災事故的通報

安委辦明電〔2009〕7號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：

2009年1月31日23時55分，位于福建省長樂市吳航街道鄭和小區的拉丁酒吧發生火災，過火面積約30平方米。截至2月4日，事故已造成15人死亡、24人受傷。經初步調查，火災是由顧客在酒吧內違規燃放煙花引燃天花板的聚氨酯裝飾材料所致。有關事故詳情正在進一步調查之中。

該起事故發生在公眾聚集場所，傷亡慘重，教訓深刻。暴露出的主要問題：一是室內裝修未報經公安消防部門審核、驗收，非法投入使用；二是室內裝修裝飾違規采用聚氨酯泡沫等大量易燃有毒材料；三是安全出口不符合消防規范要求，門向內開且寬度不夠；四是室內電氣線路亂拉亂接；五是消防安全意識淡薄，顧客違反規定在室內燃放煙花，酒吧管理人員未予制止。

為深刻吸取事故教訓，嚴防類似事故再次發生，進一步加強公眾聚集場所消防安全工作，現提出如下要求：

一、深刻認識消防安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，進一步增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感。福建長樂拉丁酒吧“1.31”重大火災事故與廣東深圳舞王俱樂部“9.20”特別重大火災事故發生時間相距不到半年，兩起事故單位均存在建筑內部裝修未通過消防設計審核和驗收就擅自營業、使用聚氨酯泡沫等易燃材料裝修、在室內燃放煙花制品等嚴重違法違規行為，暴露出一些生產經營單位消防安全基礎薄弱、消防安全意識淡薄、消防安全違法違規行為突出、消防安全隱患大量存在和部分地區消防安全監管工作不到位等問題。對此，各地區要引以為戒，進一步增強做好消防工作的緊迫感和責任感，及時研判本地區火災形勢，嚴格執行消防安全有關法律法規和國家有關規定，強化工作措施，提高消防安全工作水平。

二、深入開展公眾聚集場所安全生產執法行動，嚴厲查處消防安全違法行為。公安、消防、工商、文化、安全監管等有關部門要在當地政府的統一領導下，密切配合，加強對公眾聚集場所安全執法檢查，嚴厲查處未通過建筑內部裝修消防設計審核驗收和開業前消防安全檢查擅自營業、擅自超工商注冊登記范圍經營、未通過文化部門批準擅自經營娛樂和演出活動、從業人員未經相關培訓即上崗作業等違法違規行為，嚴明處罰措施，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締，觸犯刑律的要依法追究刑事責任。

三、深入開展公眾聚集場所消防安全專項整治，徹底消除事故隱患。要在多年來連續開展人員密集場所消防安全專項整治特別是去年開展的安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上，深入開展公眾聚集場所消防安全專項整治，深化隱患排查治理，督促公眾聚集場所經營單位健全隱患排查治理制度，加大隱患整改力度。各地要按照消防安全有關法規及《國務院安委會辦公室關于廣東深圳“9.20”