萬載花炮產業呈現強勁發展態勢
發布時間：2009-06-30 00:00:00 點擊：0次
高危型向安全型轉變 數量型向質量型轉變 粗放型向集約型轉變
本報訊 汪愛國報道：今年上半年，在國際金融危機影響仍在蔓延的情況下，萬載花炮產業呈現強勁的發展態勢。5月17至21日該縣在香港參加“2009.江西省招商推介會”期間與香港榮聲集團公司正式簽約，成交額達到1億人民幣。期間該縣與香港合記行、先德、利豐、光遠、將軍、元隆等6家煙花貿易公司初步投資意向協議。資金達2000萬美元。今年上半年，萬載外貿出口同比增長51.43%（花炮占70%），排榜宜春市首位。
花炮產業逆勢上揚，對萬載保增長、擴內需、調結構具有重要意義。為什么該縣的花炮產業如此強勁的發展態勢？萬載縣煙花爆竹管理局局長曾學根說：“一方面，萬載縣發展花炮產業具有天時、地利、人和的良好條件。另一方面，主要得益于縣委、縣政府突出抓了花炮產業的三大轉變。”
其一，由高危型向安全型轉變。萬載縣針對傳統的煙花爆竹產業勞動密集型，從業人員多，安全隱患嚴重的情況，緊緊依靠科技進步，推動新型安全煙花爆竹產品更新換代。一是與高等院校合作研制煙花爆竹系列機械產品，有效減少人與藥劑的接觸，有效防范安全事故的發生。二是利用政府扶持資金，在全縣煙花爆竹企業全面推行機械化生產，近年來，政府拿出了300多萬元用于機械生產補助資金。三是與宜春市出入境檢驗檢疫局簽訂了合作協議，充分利用該局的檢測儀器，對煙花爆竹藥劑配方進行磨擦、沖擊、振動、靜電、高溫、高強度電磁場及跌落等全方位的檢測，從源頭把住了不安全的藥劑配方不使用。四是縣鄉兩級加大了對從事煙花爆竹生產人員的培訓力度，聘請專家教授上課。對安監管理人員、主要工序、危險工種采取先培訓后上崗的原則，一律實行持證上崗，從而有力地提高了從業人員和監管人員的安全素質。五是引進新工藝、新材料、新產品、新包裝為重點，積極推進產業科技創新。2006年3月，該縣美泰化工廠與高等院校等科研機構聯合攻關，研究開發出“安全、高效”的替代氯酸鉀新型藥劑“康安一號”氧化劑，并順利通過了江西省科技廳組織的鑒定，獲江西省重點新產品項目，并列入了國家科技產業化生產項目。六是組織專業技術人員開展了新型引線藥劑研發工作，成功研制出不使用氯酸鉀的“康引一號”新型引線，可大大降低花炮生產危險系數。該產品投放市場后，大大提高了生產企業的本質安全度，為市場提供了更為安全環保型的新產品，該縣第一個在全國全面禁止使用氯酸鉀的單位。
其二，由數量型向質量型轉變。近年來，萬載縣按照“控制布局、扶持重點、提高檔次、集約化生產”的發展思路，參照國家有關標準和規定，先后出臺了一系列煙花爆竹生產標準體系，特別是對煙花爆竹生產各環節、各工序、各工房的具體技術參數和使用要求都規定了切合實際又適宜操作的標準。近年來，該縣煙花爆竹行業投入了大量整改資金，重點對235個花炮基地按要求全面改造提升，完善了硬件設施，從源頭上制止不具備安全生產條件的企業開工生產。新建工房近萬棟，實現了每道工序一棟工房，危險工序單人單間，修建了防爆、防火隔離帶、消防水池等配套設施，工廠的標準化水平得到了顯著提高。該縣大刀闊斧，嚴厲打擊非法生產、經營活動，淘汰、取締和關閉了一大批落后及不具備安全生產條件的家庭作坊式和安全生產達不到標準的生產經營單位，依法關閉了41家不符合安全生產條件的花炮企業，65家煙花企業轉產，56家花炮企業被兼并。全縣共投入整改資金2億元。優化資源配置，創新管理組織，拓寬產業發展空間，組建了金峰、鑫海岸2個煙花爆竹集團，3家原材料集團公司，6家焰火燃放公司和5家危爆運輸公司，花爆產業鏈不斷延伸，確保實現數量型向質量型轉變。
其三，由粗放型向集約型轉變。該縣針對全縣煙花爆竹生產技術含量低的實際，在深入調研的基礎上，科學的提出了深化產業布局改革，轉變增長發展方式的決策。一是鼓勵企業做強做大。以榮聲、金峰、鑫海岸、華泰、萬廣源、禮信、南天、雙宇、乾坤、鴻鑫等花炮集團為龍頭，支持企業加快生產要素整合，開展資本運作；二是鼓勵企業形成結構優化、技術創新、經營規范的運行機制，實現生產經營的最佳配置。三是引導規模企業之間建立動態聯盟，提升實力，實現多贏。四是引導企業建立現代企業制度，促進企業向多元化、混合化、社會化的方向發展。五是優先保障重點培育的規模企業和納稅大戶擴大投資新建、擴建廠房，實現產業升級。六是鼓勵重點企業和投資者向產業鏈的薄弱環節及有土地、勞動力資源優勢的鄉鎮延伸，布局上有增有減，淘汰散、小、亂、差企業，使全縣的產業結構更趨合理。由縣財政從全年花炮稅收中提取1．5％作為花炮發展專項資金，用于彌補企業在市場開拓、科技創新、品牌建設、安全保障等方面的資金不足問題。據不完全統計，今年香港、山西、浙江、湖南等省份6家大型花炮企業落戶萬載。其中香港榮聲集團在該縣三興鎮投資6000萬元，集生產、研發、倉儲為一體的花炮生產企業。