國務院安委會辦公室關于切實做好當前煙花爆竹安全生產工作的緊急通知

國務院安委會辦公室關于切實做好

當前煙花爆竹安全生產工作的緊急通知

安委辦明電〔2010〕5號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：

近日，陜西、安徽接連發生兩起較大煙花爆竹爆炸事故，共造成13人死亡、10人受傷，煙花爆竹安全生產形勢不容樂觀。黨中央、國務院領導同志高度重視煙花爆竹安全生產工作并作出重要批示，要求全國和各地進一步強化對煙花爆竹安全生產的監督管理，加強監督檢查，嚴格落實責任制，切實做好煙花爆竹生產、運輸、儲存、銷售、燃放等各個環節的安全生產工作。為認真貫徹落實中央領導同志的重要指示精神，現就有關要求緊急通知如下：

一、清醒認識當前嚴峻的煙花爆竹安全生產形勢，切實增強做好煙花爆竹安全監管工作的緊迫感和責任感

2010年春節將至，已進入煙花爆竹生產經營旺季。由于煙花爆竹市場需求旺盛，煙花爆竹企業生產任務飽滿，容易發生“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量，改變工房用途）問題，極易引發煙花爆竹安全事故。受利益驅使非法組織生產經營煙花爆竹，更易引發煙花爆竹爆炸事故，造成群死群傷。各地區、各有關部門和單位要以對黨和人民高度負責的精神，把切實做好煙花爆竹安全工作作為維護社會穩定和人民群眾生命財產安全的重要責任，進一步增強責任感和緊迫感，高度重視，強化領導，落實責任，加大監督檢查力度，徹底扭轉煙花爆竹事故多發的被動局面，確保人民群眾度過一個平安、祥和的新春佳節。

二、進一步加強煙花爆竹生產、經營、儲存環節的安全監管，督促煙花爆竹生產經營企業切實做好事故防范工作

各地區安全監管部門要認真貫徹落實《國家安全監管總局關于做好煙花爆竹生產經營旺季安全生產工作的通知》（安監總管三〔2009〕222號）和2009年12月23日國家安全監管總局召開的煙花爆竹安全生產工作專題視頻會議要求，立即組織開展一次對煙花爆竹生產、經營企業的全面檢查，發現存在“三超一改”、重大安全隱患等問題的，要立即責令其停產停業整頓。不能按期整改的，要依法暫扣安全生產許可證；發現違法轉包、分包的，要依法吊銷安全生產許可證。要加強對責令停產整頓企業的跟蹤監督檢查，嚴防企業在停產整頓期間擅自組織生產。要堅決杜絕企業超能力生產和突擊生產。要加強對煙花爆竹生產企業產品倉庫的監督檢查，防止出現超量儲存問題。

各地區、各有關部門要加強對煙花爆竹經營環節安全的監督檢查，杜絕煙花爆竹批發企業倉儲設施和零售點超量儲存、超范圍儲存。嚴禁將收繳的非法產品、偽劣產品與合法產品混存。嚴格煙花爆竹專柜銷售，嚴禁集貿市場連片經營，嚴厲查處超許可范圍經營、經營非法產品等違法違規經營行為。