一、持續(xù)保持嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為高壓態(tài)勢。當前，煙花爆竹已進入產(chǎn)銷旺季，也是非法制販行為的易發(fā)期，自現(xiàn)在開始，到明年春節(jié)前，各級政府要組織公安、安監(jiān)、工商、質監(jiān)等部門持續(xù)開展“拉網(wǎng)式”排查專項行動，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。要強化宣傳教育，引導廣大群眾遵法、守法，自覺抵制和積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。要認真落實縣、鄉(xiāng)兩級政府“打非”責任制，充分發(fā)揮基層組織作用，使“打非”工作真正落實到基層、落實到人。縣、鄉(xiāng)政府要組織公安干警和安監(jiān)、工商、質監(jiān)等有關部門及村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(社區(qū))、村(社區(qū))不漏戶、戶不漏房，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存行為。重點縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立排查檔案，對有過非法制販煙花爆竹行為的重點村、重點戶、重點人要確定專人負責，重點監(jiān)管，積極發(fā)動群眾進行有獎舉報，及時發(fā)現(xiàn)并堅決打擊取締非法制販煙花爆竹窩點。

    二、積極推進煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)整頓提升工作。要督促企業(yè)按照國家新頒布實施的《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）的規(guī)定，對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進行提升改造，在下一輪安全許可時，凡達不到新規(guī)范安全生產(chǎn)條件的，一律不予換發(fā)安全許可證。要進一步加強對整頓提升改造企業(yè)新建、改建、擴建基礎設施施工過程的日常安全監(jiān)管，嚴禁邊施工、邊生產(chǎn)，嚴禁未經(jīng)批準私建亂建。

    三、強化氯酸鉀購銷安全監(jiān)管和煙花爆竹藥物安全檢測工作力度。要認真開展氯酸鉀檢驗檢測工作，督促、指導煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格落實《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102—2008）中有關氯酸鉀流向監(jiān)督管理的規(guī)定。從嚴處罰違法銷售、購買和使用氯酸鉀及不按規(guī)定落實氯酸鉀流向監(jiān)管措施的行為，凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營市場。煙花爆竹藥物安全檢測的抽樣方法、檢測程序和檢測結果判定應嚴格按照《煙花爆竹安全與質量》（GB10631—2004）、《煙花爆竹抽樣檢查規(guī)則》（GB/T10632—2004）等標準執(zhí)行。

    四、扎實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作。各級各有關部門要針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季特點，結合本地實際，提出明確的安全要求和有效的監(jiān)管措施，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，切實加強旺季煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全工作和產(chǎn)品質量監(jiān)督。要將治理“三違”和“三超一改”作為旺季監(jiān)管的重點內容，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為，一律責令停產(chǎn)停業(yè)，依法從嚴處罰。

請及時將本通知傳達至基層人民政府、各有關部門及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，并認真督促抓好落實。

 

附件：國務院安委會辦公室關于近期3起較大煙花爆竹事故的通報