國務院安委會辦公室關于湖南省衡陽市耒陽市“10·21”非法生產引火線爆炸事故的通報

國務院安委會辦公室關于湖南省衡陽市

耒陽市“10·21”非法生產引火線

爆炸事故的通報

安委辦〔2011〕40號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：

2011年10月21日，湖南省衡陽市耒陽市太平圩鄉鳳光村發生一起非法生產引火線導致的爆炸事故，截至目前，已造成7人死亡、8人受傷。這起事故發生在湖南省衡陽市耒陽市與郴州市永興縣交界地帶，組織和從事非法生產人員以郴州市人員為主，非法生產引火線的原材料是氯酸鉀。這起事故再次暴露出部分地區打擊非法生產經營煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”）工作存在薄弱環節：一是行政區域交界地帶“打非”工作存在漏洞；二是一些煙花爆竹生產企業存在向非法生產窩點收購引火線的違法違規行為；三是氯酸鉀流向尚未得到有效監管。

依據有關規定，國務院安委會辦公室已對該起事故的查處實行跟蹤督辦，查處結果將及時向社會公布。為深刻吸取事故教訓，切實采取有效措施，加強“打非”等相關工作，確保煙花爆竹生產經營旺季安全生產形勢穩定，現提出如下要求：

一、持續強化“打非”工作

各地區要認真貫徹落實《國務院安全生產委員會關于進一步嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為的通知》（安委〔2006〕3號）和《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于進一步加強煙花爆竹安全監督管理工作意見的通知》（國辦發〔2010〕53號）的有關工作部署，切實加強組織領導，健全完善聯動機制，強化落實基層監管責任，始終保持“打非”高壓態勢。要參照國務院相關部門建立煙花爆竹安全監管部際聯席會議制度的做法，建立煙花爆竹安全監管部門間聯席會議制度，并將