關于印發《山東省煙花爆竹企業安全生產標準化工作實施方案》的通知

各市安監局：
        為扎實做好全省煙花爆竹企業安全生產標準化工作，根據國家安全監管總局《關于全面開展煙花爆竹企業安全生產標準化工作的通知》（安監總管三〔2011〕151號）和省政府安委會《關于印發山東省深入開展企業安全生產標準化建設實施方案的通知》（魯安發〔2011〕13號）通知要求，省安監局制定了《山東省煙花爆竹安全生產標準化工作實施方案》，現印發給你們，并提出以下要求，請一并貫徹執行。
        一、提高認識，加強領導。開展安全生產標準化工作，是提高企業本質安全水平、有效防范生產安全事故、建立安全生產長效機制的有效途徑。各級安監局部門要高度重視煙花爆竹安全生產標準化工作，將其作為今后一個時期的重點工作來抓。要進一步加強組織領導，各地都要成立安全生產標準化工作領導小組，負責指導、督促本地區煙花爆竹企業安全生產標準化工作，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保工作順利開展。
        二、明確任務，狠抓落實。按照國家安全監管總局的要求，到2012年底，全省現有煙花爆竹企業要全部實現安全生產標準化達標；到“十二五”末，25%以上煙花爆竹生產企業和35%以上煙花爆竹經營企業達到安全生產標準化二級以上標準。各級安監部門和煙花爆竹企業要根據本地區、本單位實際，制定安全生產標準化工作方案、達標計劃時間表，明確任務，責任到人，并認真組織實施，確保按時完成達標任務。
        三、嚴格標準，確保質量。各級安監部門要以開展煙花爆竹安全生產標準化達標工作為契機，把煙花爆竹安全生產標準化工作與行政許可、安全專項整治和推進煙花爆竹企業改造提升相結合，引導企業把著力點放在改善安全生產基礎、規范安全生產行為、提高安全管理水平上，注重工作實效，防止搞形式、走過場。要加強對煙花爆竹企業安全生產標準化評審單位的指導和監督，督促其不斷提高評審組織能力和評審工作水平。
        各評審單位應當依照法律法規、標準規范的要求，遵循客觀公正、誠實守信的原則，嚴格遵守執業準則，恪守職業道德，依法獨立開展評審活動，并對作出的評審結果負責；各煙花爆竹企業要如實提報申請材料。凡發現評審單位和企業違反有關規定的，依法嚴肅處理。
        四、做好銜接，全面推進。根據國家安全監管總局關于“煙花爆竹企業首次只能申請安全生產標準化三級達標評審”的要求，結合我省企業實際，各級安監部門要在具體工作中把握好四點：一是截止到今年10月31日前，凡是按照《煙花爆竹生產經營企業安全生產標準化考評辦法（試行）》和《煙花爆竹生產經營企業安全生產標準化規范（試行）》（魯安監發〔2007〕78號），組織開展安全生產標準化考評并取得安全生產標準化二級企業證書的企業，視同新標準的標準化三級企業管理，待有效期滿后按照新的《評審標準》進行評審；同時，根據國家安全監管總局要求，2012年，省安監局將組織評審單位對上述情況的企業進行抽查，凡不合格的，責成相關安監部門對本地區所有類似企業按照新的《評審標準》進行復評。二是對安全生產條件好、安全管理水平高的企業，在安全生產標準化工作持續運行1年后，經所在地設區的市級安監局同意，可直接申請二級達標評審；三是對按照新的《評審標準》通過評審且達到安全生產標準化二級以上的企業，給予優先審批新（改、擴）建項目等扶持鼓勵政策；四是對在規定時限內標準化未達標和被撤銷標準化達標等級的企業，依法責令停產停業整頓，限期整改；逾期仍不達標的，依法吊銷安全生產許可或經營許可證，并提請當地政府予以關閉。
        請及時將本通知傳達至縣級安監局及各煙花爆竹企業。請各市安監局于2011年12月25日前將本地區煙花爆竹安全生產標準化工作方案報送省安監局工商貿處。 
       

                                                                                                                                       二〇一一年十一月二十九日