國家安全監(jiān)管總局關(guān)于近期兩起較大煙花爆竹事故情況的通報

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于

近期兩起較大煙花爆竹事故情況的通報

安監(jiān)總明電〔2012〕8號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

2012年6月17日15時55分左右，江西省宜春市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)隆發(fā)花炮廠爆竹封口工房發(fā)生燃爆事故，造成該棟工房（共5間）倒塌、7人死亡、1人受傷。據(jù)初步調(diào)查，事故企業(yè)管理混亂，在當(dāng)?shù)卣?zé)令停產(chǎn)期間擅自開工生產(chǎn)，還存在違規(guī)維修設(shè)備、超員超量作業(yè)、無關(guān)人員進入危險作業(yè)現(xiàn)場等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。事故的直接原因是在維修封口機時產(chǎn)生電火花引燃藥塵，繼而引起工房內(nèi)超量滯留的藥餅燃爆；超量超員、無關(guān)人員進入危險作業(yè)區(qū)域?qū)е率鹿蕚鰯U大。該事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)卮嬖谛畔笏瓦t緩問題。

6月18日10時30分左右，河南省周口市淮陽縣東屯花炮廠發(fā)生爆炸事故，截至目前共造成7人死亡、14人受傷（其中2人重傷），4棟15間工房完全摧毀，另有4棟11間工房不同程度受損。據(jù)初步調(diào)查，根據(jù)當(dāng)?shù)責(zé)熁ū癞a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，淮陽縣人民政府已于2011年12月責(zé)令該企業(yè)停止生產(chǎn)、進行整體改造，且該企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證已于2012年3月17日到期。事故發(fā)生時，該企業(yè)1.1級危險工序生產(chǎn)區(qū)的工房已全部拆除，業(yè)主利用尚未拆除的1.3級危險工序工房（約5畝）擅自組織開工生產(chǎn)，作業(yè)現(xiàn)場混亂無序，各工序生產(chǎn)混雜在一起，作業(yè)人員密集。

這兩起較大煙花爆竹事故在兩天內(nèi)接連發(fā)生，影響惡劣，教訓(xùn)深刻，反映出煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。上述兩個企業(yè)均存在在當(dāng)?shù)卣?zé)令停產(chǎn)期間擅自組織生產(chǎn)、作業(yè)現(xiàn)場管理極為混亂等嚴(yán)重問題，同時也反映出一些地區(qū)對安全生產(chǎn)許可證到期和停產(chǎn)整頓企業(yè)監(jiān)管不到位，停產(chǎn)指令不落實等問