國家安監總局危化司李萬春副司長在山東省煙花爆竹經營企業座談會上的講話

國家安監總局危化司李萬春副司長在山東省煙花爆竹經營企業座談會上的講話

李萬春講話（2005年四月十四日）

非常高興，省供銷社安排這樣一個座談會。國家安監總局接受了煙花爆竹管理職能后，大家可能感到縣體管理方式與公安部門不一樣，大里說可能公安管的粗一些，我們管的細一些，我們是職業抓安全的，與公安管理肯定不一樣。在國家安監局危險化學品管理司，下面專設一個處專管煙花爆竹。對煙花爆竹的管理方式，從總局領導到基層的同志理解都不盡一致，就是我的一些想法還要同領導、同處里的同志溝通。目前看，全國安監部門煙花爆竹職能交接后，有向兩個方向、兩個極端直的傾向，一方面剛接手后，部分同志擔心責任大、管不好，不愿接受；另一方面，最近我到有的省、市調研，發現安監部門的同志又熱衷于煙花爆竹的管理，由冷到熱，這可能與國家局主要是宏觀管理，而地方局管的較具體，直接管到了企業，因此想法就不盡一致。國家局主要側重于建立完善管理制度，行業標準等。但我感覺下面出現的過熱現象也不好，因為國家賦于你的職能且是一部分，而不是全部，沒有讓你全全身心的投入，經營不用你管，燃放不用你管，我們是安全監督的管理部門，而且是對生產、銷售許可證的放管理，這是有限的管理，而不是行業管理，這個觀點我得說服領導,還得說服下面的同志。我對今天來的同志提幾點希望。一是我們國家局力爭在上面做點事，如經營管理問題，可采用聯合發文的形式來明確，你們在下面也可以做一些爭取工作，市縣（區）只要同政府負責同志講清楚，會取得政府支持的，你們完全可以制定一些符合當地實際的辦法來，這都是在人為的事。二是要同當地安監部門聯系，各地安監部門剛接手這項職能，都在模索之中，這肯定需要一個為磨合過程。三是連鎖經營、聯合經營探索新的經營模式，如果你在當地發展具有相當規模和實力，也就離不開你了，我們要練好內功，同時如何與零售網點有機結合起來，讓人民群眾享受到合理的價格，你們可以在如何好市場秩序、供應上研究研究。