全國應(yīng)急管理工作會議在京召開 全力防控重大安全風險
發(fā)布時間：2020-01-09 10:44:36 點擊：0次
人民網(wǎng)北京1月8日電（記者 杜燕飛）1月6日至7日，全國應(yīng)急管理工作會議在京召開。應(yīng)急管理部黨組書記黃明強調(diào)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，著力防風險、保穩(wěn)定、建制度、補短板，全力防控重大安全風險，奮力推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，全面建設(shè)黨和人民信得過的隊伍，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
2019年是應(yīng)急管理部門組建到位后全面履職的第一年，是應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)整體謀劃布局之年，也是各類災(zāi)害事故風險挑戰(zhàn)明顯上升的一年。應(yīng)急管理部堅持標本兼治、長短結(jié)合，堅持以改革為動力、以關(guān)鍵帶全局，在狠抓防控重大安全風險不放松的同時，系統(tǒng)推進應(yīng)急管理事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在各方面共同努力下，全國安全形勢保持平穩(wěn)，生產(chǎn)安全事故總量、較大事故和重特大事故保持“三個下降”，自然災(zāi)害因災(zāi)死亡失蹤人數(shù)、倒塌房屋數(shù)量、直接經(jīng)濟損失占GDP比重較近5年均值大幅降低，為慶祝新中國成立70周年營造了良好安全環(huán)境?？偟膩砜?，應(yīng)急管理大的體制已經(jīng)明確，新的機制基本形成，力量體系初步建立，應(yīng)急救援能力和效率顯著提高，新部門新機制新隊伍的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。
會議強調(diào)，發(fā)揮我國應(yīng)急管理體系的特色和優(yōu)勢，積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，這既是一項緊迫任務(wù)，又是一項長期任務(wù)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和社會主義集中力量辦大事的體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的強大動力。要堅持以人為本、堅持預(yù)防為主、堅持精準治理、堅持依法管理、堅持社會共治，并把這些重大原則全面貫徹到應(yīng)急管理的各個方面，通過三年努力，基本建成高效科學的中國特色大國應(yīng)急體系。要建立健全中國特色應(yīng)急管理體系，著力推進應(yīng)急指揮體制、部門管理體制、安全監(jiān)管和執(zhí)法體制改革，建強基層應(yīng)急管理組織機構(gòu)，健全風險防范化解機制，健全法律法規(guī)預(yù)案標準體系，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。要大力提升應(yīng)急管理能力，著力提高安全風險防控能力、應(yīng)急救援能力、科技支撐和人才保障能力、社會參與能力，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責一致、權(quán)威高效的國家應(yīng)急能力體系。國家綜合性消防救援隊伍和安全生產(chǎn)、地震等專業(yè)救援隊伍要時刻保持枕戈待旦應(yīng)急狀態(tài)，增強隊伍的專業(yè)性、機動性，提高快速反應(yīng)能力，時刻做好打硬仗、打大仗、打惡仗的準備。
會議指出，防控重大安全風險，始終是應(yīng)急管理部門的重大職責使命和重大政治責任。要把打好防范化解重大安全風險攻堅戰(zhàn)擺在更加突出的位置，確保事故總量、較大事故、重特大事故持續(xù)下降，確保防范應(yīng)對災(zāi)害事故更加有力有序有效，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官營造良好安全環(huán)境。要善于運用大概率思維應(yīng)對小概率事件，全面落實責任制特別是在落實企業(yè)主體責任方面要有大的突破，緊緊盯住企業(yè)法人和管理團隊，對違法違規(guī)行為堅決處理，對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”，不能以優(yōu)化營商環(huán)境為名放松監(jiān)管，切實解決監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。要堅持標本兼治，踐行新發(fā)展理念，強化源頭治理，緊盯?；?、煤礦、非煤礦山、消防等行業(yè)領(lǐng)域強化重點管控，通過深入組織開展?；繁举|(zhì)安全三年提升行動、煤礦企業(yè)“一通三防”為重點的專項執(zhí)法檢查、打通生命通道專項整治行動和高層建筑安全提升行動計劃，以及工貿(mào)企業(yè)污水處理設(shè)施和粉塵防爆專項治理、建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全治理，持續(xù)深化煙花爆竹、油氣輸送管道、民航、鐵路、軌道交通等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理，堅決把安全形勢穩(wěn)控住。
會議強調(diào)，防控重大安全風險、推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，必須以自我革命的精神全面建設(shè)黨和人民信得過、靠得住、能放心的隊伍。要強化紀律管理，用鐵的紀律錘煉隊伍，用過硬作風塑造隊伍，使每名干部都像軍人那樣服從命令、聽從指揮。要建立激勵機制，積極爭取出臺符合應(yīng)急管理特點的各項保障政策，完善醫(yī)療救治、心理康復(fù)、療養(yǎng)、保險和撫恤優(yōu)待等制度，健全職業(yè)榮譽體系和表彰獎勵制度，提高隊伍榮譽感和吸引力。大力培樹先進典型，形成崇尚英雄、爭做英雄的良性機制，增強全社會對應(yīng)急管理的職業(yè)尊崇。