山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的意見的通知
發(fā)布時間:2017-12-12 18:51:00 點(diǎn)擊:0次
魯政辦字〔2017〕194號
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省人民政府辦公廳
2017年12月4日
(此件公開發(fā)布)
2017年12月4日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的意見
省安監(jiān)局
去年以來,全省各級、各有關(guān)部門和企業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建立風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制的重要指示,按照省委、省政府關(guān)于排查安全隱患防范四類風(fēng)險專項行動的部署,以及建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的工作要求,制定方案、培育標(biāo)桿、修訂法規(guī)、出臺標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教育,扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系(以下簡稱“雙重預(yù)防體系”)建設(shè),取得了積極成效。但在雙重預(yù)防體系建設(shè)過程中,仍有一些地方存在重視程度不夠、工作進(jìn)展不平衡等問題;一些部門沒有把雙重預(yù)防體系建設(shè)納入本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,推進(jìn)力度不大,預(yù)防事故效果不明顯;部分企業(yè)風(fēng)險辨識不準(zhǔn)確、管控措施不完善、隱患排查治理不到位,沒有發(fā)動全員開展雙重預(yù)防體系建設(shè)。這些問題應(yīng)引起各級、各有關(guān)部門的高度重視,認(rèn)真研究解決。
建立實(shí)施雙重預(yù)防體系,核心是樹立安全風(fēng)險意識,關(guān)鍵是全員參與、全過程控制,目的是通過精準(zhǔn)、有效管控風(fēng)險,切斷隱患產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化成事故的源頭,從根本上防范事故,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防為主,落實(shí)政府、部門、企業(yè)、崗位全鏈條安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好雙重預(yù)防體系建設(shè)的重要意義,作為新時代抓好安全生產(chǎn)工作、防范各類事故的治本措施。為進(jìn)一步做好雙重預(yù)防體系建設(shè)工作,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于建立風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制的重要指示,堅持安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,堅持關(guān)口前移、預(yù)防為主,將雙重預(yù)防體系建設(shè)作為新時代抓好安全生產(chǎn)工作的重大舉措,作為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的治本之策,按照安全生產(chǎn)工作要一切基于雙重預(yù)防體系、貫穿雙重預(yù)防體系、圍繞雙重預(yù)防體系的總體要求,深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,推動安全生產(chǎn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,從事后的調(diào)查處理向事前的預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,從注重隱患排查治理向以針對風(fēng)險點(diǎn)、危險源的風(fēng)險管控為主的系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,全面提高安全生產(chǎn)防控能力和水平。
(二)工作目標(biāo)。2018年年底前,制定完善雙重預(yù)防體系法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,全省高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)建立規(guī)范有效的雙重預(yù)防體系,企業(yè)安全風(fēng)險和隱患得到有效管控和排查治理,事故預(yù)防工作取得明顯成效。到2020年,全省形成健全完善的雙重預(yù)防體系,各類企業(yè)基本建立起雙重預(yù)防體系并有效運(yùn)行,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、智能化及安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力明顯提升,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,為全面建成小康社會提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(三)基本原則。
——樹立風(fēng)險意識。堅持安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,牢固樹立安全風(fēng)險意識,全面徹底排查、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)管控各類風(fēng)險,精準(zhǔn)治理事故隱患,構(gòu)筑起“管控源頭風(fēng)險、治理事故隱患”雙重安全防線,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。
——落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是建立和實(shí)施雙重預(yù)防體系的主體。通過教育、培訓(xùn)、督導(dǎo)、檢查、獎勵、執(zhí)法等措施,督促和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治,建立起全員負(fù)責(zé)、全過程控制、持續(xù)改進(jìn)提升的雙重預(yù)防體系工作機(jī)制。
——堅持系統(tǒng)治理。堅持依法治理,全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。堅持源頭治理,強(qiáng)化工程治理,降低安全風(fēng)險和職業(yè)危害風(fēng)險。堅持傳承發(fā)展,充分借鑒和吸收國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,推廣運(yùn)用典型標(biāo)桿企業(yè)在實(shí)踐中積累形成的行之有效辦法。
——確保有效運(yùn)行。把雙重預(yù)防體系融合到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程,做到同部署、同運(yùn)行、同檢查、同考核、同獎懲。堅持安全生產(chǎn)與職業(yè)健康雙重預(yù)防體系同步建設(shè)和運(yùn)行,把是否全員參與、是否有效運(yùn)行、是否持續(xù)改進(jìn)提升、是否有效減少事故隱患遏制事故發(fā)生,作為評判和考核體系建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
(一)發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范作用。高度重視和培育雙重預(yù)防體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè),使其成為貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的先進(jìn)企業(yè),結(jié)合企業(yè)積累形成的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)形成一套可借鑒、可復(fù)制、可推廣的雙重預(yù)防體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法。各級、各有關(guān)部門要通過組織開展現(xiàn)場觀摩、交流座談等多種方式,推廣標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法,放大標(biāo)桿企業(yè)效果。鼓勵標(biāo)桿企業(yè)成立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),開展雙重預(yù)防體系專業(yè)化、規(guī)范化指導(dǎo)服務(wù)。
(二)落實(shí)體系建設(shè)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對企業(yè)體系建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)和考核。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)保障體系建設(shè)所需人力資源和資金投入,定期檢查體系建設(shè)與運(yùn)行成效;企業(yè)分管負(fù)責(zé)人要全過程參與、組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)體系建設(shè)工作;企業(yè)其他負(fù)責(zé)人和企業(yè)內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)、車間建立雙重預(yù)防體系的推進(jìn)落實(shí)和跟進(jìn)管理;企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和績效評估。要發(fā)動全體員工參與風(fēng)險點(diǎn)排查、辨識和隱患排查治理,并將雙重預(yù)防體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心內(nèi)容細(xì)化、量化成考核指標(biāo),強(qiáng)化過程考核,考核結(jié)果與員工收入掛鉤。
(三)建立完善保障制度。有關(guān)部門要督促企業(yè)建立健全雙重預(yù)防體系規(guī)章制度,主要包括:風(fēng)險分級管控制度,明確風(fēng)險管控層級、落實(shí)管控措施等;隱患排查治理制度,明確隱患排查清單、排查周期、整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、完成時限;教育培訓(xùn)制度,明確培訓(xùn)工作目標(biāo)、方式方法、學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)考核及培訓(xùn)記錄整理等;雙重預(yù)防體系運(yùn)行管理考核制度,明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。
(四)全面做好風(fēng)險辨識。要督促和指導(dǎo)各類企業(yè)按照有關(guān)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,參照標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法,全面開展風(fēng)險辨識。按照“客觀存在、相對獨(dú)立、環(huán)節(jié)清晰、易于管控”的原則,以生產(chǎn)系統(tǒng)為單元,按照工藝流程順序,發(fā)動全員圍繞所有作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施,充分考慮人、物、環(huán)境、管理四種因素,全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險。按照可能造成的事故等級后果及社會影響大小,將辨識出的風(fēng)險點(diǎn)分為1、2、3、4級。
對具有爆炸、火災(zāi)、坍塌、中毒等危險場所、施工現(xiàn)場和生產(chǎn)裝置,礦山采掘現(xiàn)場和提升運(yùn)輸設(shè)備,涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置和構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)等可能造成重特大事故的風(fēng)險點(diǎn),以及職業(yè)病危害嚴(yán)重、可能造成職業(yè)病的作業(yè)崗位,都應(yīng)定為1級風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管控,精準(zhǔn)施策。
(五)科學(xué)嚴(yán)密做好風(fēng)險管控。對排查確定的風(fēng)險點(diǎn),要以約束人的行為、保持設(shè)備設(shè)施的完好、確保作業(yè)環(huán)境人身安全與健康為原則,按照法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)要求,從工程技術(shù)、設(shè)施裝備、個體防護(hù)、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、現(xiàn)場管理、培訓(xùn)教育等各個方面編制科學(xué)嚴(yán)密、操作性強(qiáng)的管控措施,對風(fēng)險點(diǎn)實(shí)施有效管控。以風(fēng)險等級越高管控層級越高為原則,結(jié)合企業(yè)組織架構(gòu),明確分級管控責(zé)任。上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險,下一級必須同時負(fù)責(zé)管控,上一級可以提級管控下一級風(fēng)險。
(六)實(shí)施風(fēng)險清單管理和風(fēng)險告知。企業(yè)要對風(fēng)險點(diǎn)的管控責(zé)任、措施等相關(guān)信息進(jìn)行匯總,建立企業(yè)風(fēng)險分級管控清單,內(nèi)容包括風(fēng)險點(diǎn)名稱、類別、等級、管控措施、管控層級、責(zé)任單位、責(zé)任人等,作為企業(yè)風(fēng)險管控臺賬進(jìn)行動態(tài)管理。企業(yè)、車間、崗位分層級對風(fēng)險進(jìn)行告知,并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。同時,要為員工制作“崗位風(fēng)險告知卡”,簡明扼要表述崗位風(fēng)險、管控措施、應(yīng)急處置及報告方式等。
(七)全面排查治理事故隱患。企業(yè)要基于風(fēng)險管控措施,制定切合實(shí)際的隱患排查治理清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次。排查出的隱患能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要制定隱患整改方案,按時限要求認(rèn)真整改。隱患整改完成后,企業(yè)要組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(八)做好職業(yè)病危害風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。企業(yè)要堅持安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化的原則,根據(jù)危害特性、接觸時間、檢測結(jié)果、勞動強(qiáng)度以及發(fā)生職業(yè)病或職業(yè)健康損傷的可能性和嚴(yán)重性等對職業(yè)病進(jìn)行作業(yè)分級和風(fēng)險分級,針對職業(yè)病危害風(fēng)險點(diǎn),從工程技術(shù)、個體防護(hù)、應(yīng)急救治、現(xiàn)場管理和培訓(xùn)教育等方面制定具體管控措施,并與安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施合并一起,形成本企業(yè)一體化的風(fēng)險分級管控清單,有效落實(shí)管控責(zé)任。
(九)強(qiáng)化動態(tài)風(fēng)險管理。對有限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、危險物品裝卸作業(yè)等動態(tài)作業(yè)、臨時性作業(yè),要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)臨時性作業(yè)審批、動火作業(yè)審批和現(xiàn)場管理,制定專項作業(yè)方案和專項應(yīng)急處置預(yù)案。在重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)崗位,要大力推行“雙人作業(yè)、手指口述、書面確認(rèn)、專人確認(rèn)”等多種安全確認(rèn)、動態(tài)監(jiān)管方式,有效掌控各類風(fēng)險的安全管控狀態(tài)。
(十)持續(xù)改進(jìn)提升。企業(yè)建立雙重預(yù)防體系,要以自建為主,外協(xié)為輔,確保建設(shè)質(zhì)量和有效運(yùn)行。企業(yè)在運(yùn)行過程中,要定期對體系運(yùn)行的可靠性和有效性進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏、調(diào)整,做到持續(xù)改進(jìn)、不斷提升。當(dāng)企業(yè)工藝、設(shè)備、材料發(fā)生變化時,應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險辨識,更新風(fēng)險信息和管控清單。鼓勵企業(yè)使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,推動高危企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化換人、自動化減人”,降低企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險。
三、加強(qiáng)執(zhí)法檢查和基礎(chǔ)保障
(一)依法依規(guī)推進(jìn)。各設(shè)區(qū)的市要加快推進(jìn)雙重預(yù)防體系地方立法工作,逐步形成比較完備的地方性法規(guī)、規(guī)章體系,依法保障和推動雙重預(yù)防體系建設(shè)和運(yùn)行。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)及有關(guān)行業(yè)主管部門要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),進(jìn)一步推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域體系建設(shè)實(shí)施指南的編制和修訂工作。鼓勵標(biāo)桿企業(yè)將自身經(jīng)驗(yàn)做法形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備條件的,努力上升為地方標(biāo)準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要通過集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、異地檢查等多種方式,加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)及落實(shí)情況的執(zhí)法檢查。要制定年度執(zhí)法檢查計劃和方案,針對不同風(fēng)險等級的企業(yè),確定執(zhí)法檢查頻次和重點(diǎn)內(nèi)容,對高風(fēng)險、低管理水平企業(yè)加大檢查頻次,實(shí)行精準(zhǔn)化執(zhí)法檢查、差異化動態(tài)監(jiān)管。對企業(yè)風(fēng)險管控、隱患排查治理制度不落實(shí)的,要依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)規(guī)章要求,對企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)厲問責(zé)并處罰到位。
(三)完善相關(guān)政策。加大政策引導(dǎo)力度,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段推動企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)。大力推進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,將保險費(fèi)率與企業(yè)安全風(fēng)險管控狀況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級掛鉤,積極發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)在企業(yè)構(gòu)建雙重預(yù)防體系中的作用。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度建設(shè)和部門聯(lián)合懲戒,促進(jìn)企業(yè)主動開展雙重預(yù)防體系建設(shè)。把建立雙重預(yù)防控體系納入企業(yè)質(zhì)量信用等級評價指標(biāo)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審、安全生產(chǎn)評先評優(yōu)的重要內(nèi)容,推動企業(yè)加快雙重預(yù)防體系建設(shè)。對逾期未完成雙重預(yù)防體系實(shí)施指南編制任務(wù)以及體系建設(shè)不力的標(biāo)桿企業(yè),按程序撤銷其標(biāo)桿企業(yè)稱號。
(四)加快信息化建設(shè)。按照全省安全生產(chǎn)信息化“一盤棋”“一張網(wǎng)”“一張圖”“一張表”的目標(biāo)要求,以雙重預(yù)防體系相關(guān)信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)平臺建設(shè)為突破口,實(shí)現(xiàn)政府、部門、企業(yè)及社會服務(wù)組織之間的互聯(lián)互通、信息共享。督促企業(yè)應(yīng)用風(fēng)險分級管控和隱患排查信息系統(tǒng),將企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容納入平臺管理,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)全員、全過程信息化管理。充分利用遠(yuǎn)程監(jiān)測、自動化控制、自動預(yù)警和緊急避險等系統(tǒng),保障雙重預(yù)防體系有效運(yùn)行。
(五)發(fā)揮社會服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。積極探索社會化、市場化的雙重預(yù)防體系建設(shè)評估、指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,培育扶持一批風(fēng)險管理專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立高水平專家隊伍。加強(qiáng)對專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,建立激勵約束機(jī)制,保證專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的規(guī)范性、專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。針對影響制約雙重預(yù)防體系建設(shè)的理論和技術(shù)問題,組織科研單位開展科技攻關(guān),形成一批雙重預(yù)防體系建設(shè)科研成果。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和巡查考核
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各有關(guān)部門要提高政治站位,把建立雙重預(yù)防體系作為重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓好落實(shí),定期研究雙重預(yù)防體系建設(shè)工作進(jìn)展情況,認(rèn)真解決存在的突出問題。各級、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,制定進(jìn)一步加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)的措施意見,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任,加強(qiáng)績效考核和過程監(jiān)督,形成工作合力,強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。省有關(guān)部門要強(qiáng)力推進(jìn)本行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè),精心培育省級雙重預(yù)防體系標(biāo)桿企業(yè),認(rèn)真組織開展現(xiàn)場觀摩和交流活動。要建立風(fēng)險評估與論證制度,完善本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制。建立健全隱患排查治理及督辦制度,健全本行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防和監(jiān)管工作的精準(zhǔn)化、智能化。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體平臺,采取集中宣傳、典型宣傳、輔導(dǎo)講座、上門指導(dǎo)、咨詢熱線等多種形式,普及雙重預(yù)防體系知識,使社會各界了解雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。有關(guān)部門要認(rèn)真編制雙重預(yù)防體系培訓(xùn)教材,將雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn)與企業(yè)“三級”培訓(xùn)相融合。企業(yè)要將培訓(xùn)內(nèi)容作為員工的應(yīng)知應(yīng)會知識進(jìn)行培訓(xùn)教育,對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,考核結(jié)果記入培訓(xùn)檔案。暢通公眾監(jiān)督和社會監(jiān)督渠道,廣泛聽取社會各方面意見和建議,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)。
(三)加強(qiáng)巡查考核。將安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)納入安全生產(chǎn)巡查工作內(nèi)容,作為重點(diǎn)事項進(jìn)行巡查。省政府安委會將雙重預(yù)防體系建設(shè)情況納入對市級政府和省有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作年度考核重要內(nèi)容,加大考核權(quán)重。