國務院安委會辦公室關于調整煙花爆竹安全監管重點縣的通知

安委辦函〔2016〕16號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會：
      2014年國務院安委會辦公室確定的22個煙花爆竹安全監管重點縣（以下簡稱煙花爆竹重點縣），都組織開展了攻堅工作，取得明顯成效，2015年煙花爆竹重點縣事故起數和死亡人數比攻堅前的2013年分別下降了35.7%、46.8%，對實現全國煙花爆竹事故起數和死亡人數持續雙下降發揮了重要作用。為進一步突出工作重點，強化安全監管，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，持續促進全國煙花爆竹安全生產形勢穩定向好，國務院安委會辦公室決定調整煙花爆竹重點縣。現將有關事項通知如下：
      一、重新確定煙花爆竹重點縣
      根據各地區煙花爆竹產業結構調整和煙花爆竹生產企業分布情況、“十二五”期間事故情況以及原22個煙花爆竹重點縣攻堅工作情況，國務院安委會辦公室研究確定江西省萬載縣、湖南省瀏陽市等4個省（區）的13個縣（市、區）為全國煙花爆竹重點縣（見附件）。各省（區、市）要認真評估總結兩年來煙花爆竹安全生產攻堅工作情況，結合當地實際研究確定本地區煙花爆竹重點縣，并緊緊圍繞遏制重特大事故這一中心工作，突出重點，抓住關鍵，創新方法，強化措施，攻堅克難，全面加強煙花爆竹安全監管工作。
      二、大力推動落實重點工作
      各地區要認真研究制定當地煙花爆竹產業規劃和重點縣安全生產攻堅工作方案，明確目標任務，細化責任分工，健全工作制度，落實具體措施，扎實抓好2016年煙花爆竹安全監管工作落實。要重點落實好煙花爆竹生產企業分包轉包等違法違規行為專項整治、生產企業“三庫”（危險品中轉庫、藥物總庫和成品總庫）和“四防”（防爆、防火、防雷、防靜電）建設、煙花爆竹生產機械化、關閉企業遺留危險性廢棄物排查清理專項行動等工作，堅決淘汰不具備安全生產條件的企業，推動煙花爆竹產業轉型升級，不斷提高安全保障水平。
      三、進一步加強督導檢查
各地區要加強對煙花爆竹重點縣安全生產工作的督促指導，密切跟蹤掌握重點工作進展情況，及時給予指導支持，確保依法依規有序展開工作。要加強煙花爆竹重點縣企業的執法檢查，積極實施對表檢查、對單查處，督促企業切實落實安全生產主體責任，夯實安全生產基礎，消除重大安全隱患。要強化煙花爆竹重點縣安全監管人員和企業主要負責人的教育培訓，提高安全監管人員監管執法水平和企業主要負責人安全意識。
      四、及時總結工作情況
      各煙花爆竹重點縣要每季度進行工作小結，相關的省、市兩級政府安委會辦公室要認真總結好經驗、好做法，大力宣傳推廣正面典型，深入開展反面典型警示教育，及時分析、研究解決存在的主要問題。國務院安委會辦公室將通過調研督導、專題座談、業務培訓等多種形式，大力推動煙花爆竹安全監管各項重點工作落實，積極推進轉型升級，加快提高煙花爆竹行業安全發展水平。
    
 

國務院安委會辦公室
2016年5月3日
 

附件：全國煙花爆竹重點縣名單