交通運輸部關于緊急疏運出口煙花爆竹的通知
發布時間：2008-06-23 00:00:00 點擊：0次
廣東、廣西、浙江、江蘇、湖南、江西省（自治區）交通廳，上海、廣州、深圳、北海、寧波、長沙、株洲、南昌市港口（港務、港航航務、交通）局：
自今年初以來，受兩起煙花爆竹事故影響，一些口岸相繼關閉煙花爆竹出口業務，使其出口運輸受阻，造成大量積壓，不僅影響企業正常生產運轉和國際貿易合同的履行，也帶來了很大的安全隱患。盡管上海港和北海港一直在努力擴大煙花爆竹出口量，但出口煙花爆竹目前在產地仍然積壓有5000多個集裝箱，急需加以疏運。我國煙花爆竹行業和產地人民政府以及進口商等多次來人來函請求盡快恢復和保持煙花爆竹出口通道安全暢通。
為緩解近期出口煙花爆竹運輸不暢和嚴重積壓的情況，維護我國對外貿易形象，支持煙花爆竹產地經濟發展，交通部通過深入調查研究并征得國家安全生產監督管理總局同意，現就緊急疏運出口煙花爆竹事宜通知如下，請各有關部門和單位認真執行。
一、《煙花爆竹安全管理條例》明確規定，煙花爆竹經由水路運輸，依照水路運輸安全管理的有關法律、法規和規章執行。簡單地對煙花爆竹運輸采取封堵的辦法并不可取，很可能由于瞞報謊報貨名而產生更大危險。各級交通及港口管理部門要認真學習和貫徹執行《煙花爆竹安全管理條例》，提高認識，依法行政，加強管理，積極疏導，做好服務，確保煙花爆竹出口運輸的安全暢通。
二、目前出口美國煙花爆竹運輸旺季即將結束（美國流向為每年3至6月初，歐洲流向為8至9月）。請上海港和北海港在確保安全條件下，盡可能優先安排出口美國煙花爆竹裝運業務。
三、作為應急措施，請寧波、深圳和廣州市港口管理部門配合碼頭企業抓緊研究并開通寧波港、深圳鹽田港和廣州港南沙集裝箱碼頭作為近期出口煙花爆竹緊急疏運通道。請以上3港管理部門就煙花爆竹緊急疏運與安全監管工作部署情況報部。
四、為加強源頭管理，確保運輸安全，請產地和口岸各有關部門以及貿易和運輸企業共同把關，盡可能縮短運輸路程，減少中轉環節。港口管理部門和碼頭企業要主動加強與產地主管部門、煙花爆竹生產、貿易或物流企業以及海關、商檢和海事等聯檢單位的合作與配合，進一步研究在產地裝箱點完成檢驗、監裝、報關和封箱等業務的安全性與可行性。
五、港口管理部門要加強對煙花爆竹有關裝箱、報關、運輸、堆存等重要環節有關情況的了解，檢查督促港口企業按規定標準和程序做好港區煙花爆竹集裝箱的堆存、隔離、巡查和裝船等作業，加大對進港普通集裝箱的抽查力度，發現偷運、夾帶煙花爆竹的謊報、瞞報行為應依法予以嚴懲。煙花爆竹集裝箱港區堆存作業按交通行業標準《危險貨物集裝箱港口作業安全規程》（JT397-2007）執行。
六、煙花爆竹水路運輸具有成本低、安全性好的優勢，應加以充分利用。請湖南、江西兩省交通廳合同有關部門抓緊研究并盡快開通距離產地較近的長沙、株洲、湘潭以及南昌等地的內河集裝箱碼頭的煙花爆竹中轉業務。上海、浙江以及江蘇等地的港口碼頭應積極創造條件，做好接卸中轉工作。