我省出臺意見推進行業協會改革政府九大職能將向行會轉移
我省出臺意見推進行業協會改革
政府九大職能將向行會轉移
商報濟南消息 記者近日從省政府辦公廳獲悉.我省將用3—5年的時間,初步建立起符合市場經濟要求和與國際接軌的行業協會組織體系、管理體制和運行機制。并在2010年底之前對行業協會進行重新登記。根據《意見》,政府行業管理職能將逐步向協會適度轉移,行業協會的職能逐步健全,除組織和籌辦各種重大交易會、展覽會等外.還將參與行業重大課題和行業準人條件的制定和修訂。
據了解,行業協會改革分三個階段進行。第一階段從2008年9月一12月,為改革準備階段.各地建立改革工作領導機制,摸清行業協會的基本情況,提出分類改革的意見;第二階段從2009年1月一12月,為行業協會自行改革階段。基本解決政會脫鉤、協會與政府財產分離、公務員兼職等問題:第三階段從2010年1月一12月.為整改驗收階段,到2010年,有關部門將對行業協會進行重新登記。
此外,政府還將與行業協會進行溝通和對話,逐步將政府行業管理職能向行業協會適度轉移,政府及有關部門要定期或不定期地就相關行業的發展改革等問題與行業協會進行溝通與交流。行業協會主管部門也要及時了解掌握行業協會的意見、建議,并定期向當地政府報告。
據了解,為保障行業協會正常行使職能,結合政府職能轉變.此次改革將對目前仍由政府行使的職能可通過授權、委托、劃轉等形式,交由具備相應能力的行業協會行使或由行業協會參與和配合。政府九大職能將向行業協會轉移。這其中包括,行業統計、行業調查和分析;行業重大課題研究和行業發展規劃、行業標準、行業準入條件等條例可由行業協會自行制定和修訂;以政府或有關部門名義舉辦的重大交易會、展覽展銷會等活動由行業協會組織與籌辦:行業職工技能培訓以及行業內馳名商標、名牌產品等的培育與推薦等。
據悉,政會分開后。在職公務員不得在行業協會兼任領導職務,確需兼任的要嚴格按干部管理權限審批。