2014年第5期 汪洋副總理在紀念中華全國供銷合作總社成立60周年紀念會上的講話

汪洋副總理在紀念中華全國供銷合作總社成立60周年紀念會上的講話

（2014年7月24日  根據錄音整理）

同志們：

今天，我們十分高興地相聚于莊嚴的人民大會堂，隆重紀念中華全國供銷總社成立六十周年。首先，我代表黨中央、國務院，對會議召開表示熱烈的祝賀，向受表彰的先進集體，勞動模范、先進工作者致以崇高的敬意，向全國供銷合作社系統的干部職工和廣大社員表示親切的慰問，向所有關心支持供銷合作事業發展的各界人士，表示誠摯的感謝！

剛才，王俠主任宣讀了習近平總書記、李克強總理對這次會議的重要批示。前不久，習近平總書記，李克強總理還分別專門聽取了供銷合作社工作匯報，并作出了重要的指示，總書記和總理的重要批示和指示，既深刻闡述了供銷合作社在黨和國家工作大局中的重要地位和作用，又明確指出了新形勢下供銷合作社改革發展的前進方向；既充分的表達了黨中央國務院對供銷合作事業發展的高度重視和有力支持，又飽含了對供銷合作社系統廣大干部職工的親切關懷和殷切期望。我相信，這是對中華全國供銷合作總社成立60周年最好的紀念，我們一定要深刻學習領會，全面貫徹落實。
    60年來，供銷合作社走過了不平凡的歷程，創造了不平凡的業績。新中國成立后，在黨和政府的支持下，供銷合作社不斷發展壯大，逐步建立起覆蓋全國的組織體系和經營服務網絡，成為城鄉物資交流、農村商品流通的主渠道，在保障市場供應，服務城鄉群眾，促進農村、農業發展等方面發揮了骨干作用。改革開放以來，特別是這幾年來，全國供銷合作社系統，認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，大力推進經營創新、組織創新、服務創新，著力健全基層組織體系，積極構建現代經營服務網絡，綜合實力和競爭能力明顯增強，為民服務的領域不斷拓展，服務水平不斷提升，成為了引領農業社會化服務，發展農村現代流通，帶動農民專業合作社的重要力量，在建設現代農業，繁榮農村經濟，促進農民增收等方面發揮著不可替代的重要作用。今天在會議上四個單位的典型發言就非常能夠說明這一點。對供銷合作社的巨大貢獻和干部職工的不懈努力，黨和政府不會忘記，億萬農民群眾也不會忘記。
    供銷合作社六十多年歷經風雨而不衰，直面挑戰而壯大，不僅創造了巨大的物質財富，而且創造了巨大的精神財富，供銷合作社所秉持的民主、互助、互利的辦事原則，體現了社會主義的核心價值觀，值得發揚光大；供銷合作社所彰顯的遵循合作屬性，結合國情農情，不斷改革創新的辦社思維，符合黨的思想路線，值得長期堅持；供銷合作社所傳承的“服務三農，為民謀利，讓利于民”的辦社宗旨，為各類經濟社會組織樹立了標桿，值得學習借鑒。尤為重要的是，在一個農民眾多、經營分散、缺乏合作生產經營傳統的農業大國，我國供銷合作社六十多年的偉大實踐，積累了發展合作社的寶貴經驗，開創了在社會主義市場經濟體制，農村土地集體所有和農戶承包經營條件下，促進農民合作與聯合的歷史先河，初步走出了一條中國特色的合作經濟發展的道路，既豐富了國際合作社經濟的理論，又為發展中國特色社會主義理論作出了貢獻。

隨著工業化、城鎮化的深入發展，農村勞動力大量轉移，農村經濟社會正在發生廣泛而深刻的變革，農業現代化建設進入關鍵階段，迫切需要構建以農戶家庭經營為基礎，合作與聯合為紐帶，社會化服務為支撐的立體式、復合型的現代農業經營體系，具有為農服務深厚基礎和獨特優勢的供銷合作社肩負著更加光榮的使命，承擔著更加繁重的任務。我自己認為，這也是總書記、總理高度重視當前供銷合作社改革發展的原因之所在。希望供銷合作社全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神以及總書記、總理講話和批示的精神，堅持為農服務的宗旨，堅持合作制的基本原則，堅持社會主義市場經濟的改革方向，按照“改造自我，服務農民”的要求，大力推進體制機制創新，努力建設成為全國性為農服務實體性合作經濟組織，成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺，成為推進中國特色農業現代化的重要載體和依托。
    第一，始終把為農服務擺在全部工作的首位，不斷提高服務的質量和水平。服務三農是供銷合作社的立身之本、生存之基，也是衡量供銷合作社工作成效的根本標準。供銷合作社的根基在農村，優勢在農村，潛力也在農村，只有竭誠為農服務，才能抓住機遇，拓展空間，贏得自身更好更快的發展。要不斷拓展服務領域，覆蓋現代農業產業體系的全過程，切實做到農業生產經營延伸到哪里，供銷合作社的服務就爭取跟進到哪里。要廣泛開展城鄉的社區綜合服務，加快建設一批功能完備、便民實用的綜合服務社，打造公共服務平臺，努力滿足城鄉居民多樣化、個性化的服務需求。要創新服務方式和手段，堅持市場化的運作機制，積極參與和承接政府的涉農服務，提供專業化、規模化、優質化服務，著力降低成本，提高效率。
    第二，進一步加快發展步伐，增強自身經濟實力和服務能力。與過去相比，雖然供銷合作經濟使供銷合作社經濟實力明顯增強，但同時，我們供銷社現在面臨的環境條件也更加復雜，市場競爭壓力更大，競爭對手也更多。不僅有數量眾多的國內各類市場主體，也有實力雄厚的農業跨國公司，在這種形勢下供銷合作社要在競爭中爭取主動贏得優勢，服務好三農，必須進一步發展壯大自己，要建立健全連通城市，覆蓋農村的農業生產資料經營服務的網絡、農副產品的市場購銷網絡、日用消費品現代經營網絡和再生資源回收利用網絡，尤其要注意加強農產品批發市場的建設。要創新流通模式，積極利用現代流通方式和信息技術，改造和提升傳統的經營網絡，大力發展連鎖經營、物流配送、電子商務，加快構建現代物流體系，要不斷壯大社有企業，發展混合所有制經濟，加快社有企業跨地區橫向聯合和跨層級的縱向聯合、整合，推動社有資本與社會資本、民營資本、國有資本相互融合，在農資棉花、糧油等行業，培育一批具有競爭力的大型企業集團。
    第三，深化綜合改革，切實增強供銷合作社發展的內生動力。這些年，供銷合作社能在困難中闖出新路，不斷發展壯大靠的是改革創新，在新的歷史時期供銷合作社要開創新局面仍然要堅定不移地推進改革創新，要明確功能定位，加強制度設計，理順體制機制，為長期健康發展奠定制度基礎。基層社是供銷合作社為農服務的前沿陣地，要把強化經營組織作為綜合改革的重要任務，通過重組改造、領辦農民合作社等多種方式，把基層社辦成以農民為主體，合作制為基礎，各類新型經營主體廣泛參與的綜合性服務組織。要充分發揮市場在配置資源中的決定性作用，促進供銷合作社的橫向、縱向聯合與合作，理順基層社與各級聯合社之間的關系，努力形成和擴大規模優勢、系統優勢。要實行開放辦社，加強農村基層自治組織、經濟組織、農技推廣機構、龍頭企業等方面的合作，積極引入和利用各類資源，形成與各方的力量協同服務農民的機制。我國各地農村情況千差萬別，供銷合作社的狀況也各不相同，要因地制宜的推進改革，不搞一刀切，允許各地采取差異性、過渡性的制度和政策安排，在明確改革目標和整體框架的前提下，鼓勵各地試點試驗，積極探索符合實際的供銷合作社改革發展的路子。

供銷合作社是中國特色農業經濟體系的重要組成部分，供銷合作社的改革是農村經濟體制改革的重要內容。現在，供銷合作社有兩千多個縣級社，近兩萬個基層社和一批社有骨干企業，有覆蓋面廣的系統網絡，有長期發展農村合作社的經驗和大批農村流通方面的人才，是農業、農村發展不可替代、不可或缺的重要力量。各級黨委和政府要站在加快推進中國特色農業現代化，鞏固黨在農村執政基礎地位的戰略高度，充分認識供銷合作社的重要地位和作用，樹立重視供銷合作社就是重視農業，扶持供銷合作社就是扶持農民的理念，進一步加強組織領導，切實把供銷合作社作為農村工作的重要抓手和重要陣地，加快推進改革發展的步伐，認真落實各項扶持政策，努力營造良好的管理條件。
    供銷合作社在長期發展的歷程中，形成了艱苦奮斗、勤儉辦社、敬業奉獻的優良傳統，涌現出大批的先進典型和模范人物，鑄就了聞名全國的扁擔精神、背簍精神，在農民心目中樹立了良好形象，這是供銷合作社的寶貴財富和強大優勢，要繼續保持和發揚。要廣泛宣傳包括我們今天表彰在內的大量的先進模范人物的先進事跡和崇高品格，激勵廣大干部職工立足崗位，無私奉獻，埋頭苦干，也希望勞模和先進工作者、先進集體珍惜榮譽，戒驕戒躁，發揚成績，再接再厲，為黨和人民再立新功。
    同志們，供銷合作社肩負著新的歷史使命與社會責任，承載著億萬農民的光榮與夢想。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開拓進取，扎實工作，努力開辟中國特色供銷合作事業發展的廣闊道路，奮力開創供銷合作社改革發展的嶄新局面，加快推進中國特色農業現代化和城鄉發展一體化，為全面建成小康社會，不斷奪取中國特色社會主義事業的新勝利，實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大的貢獻。   

謝謝大家！