趙立寧同志在山東省2021年度煙花爆竹交易會上的講話
發布時間：2021-04-16 09:45:00 點擊：0次
（省應急管理廳危化處二級主任科員）各位領導、各位新老朋友們，大家上午好！
在這春光明媚、鳥語花香的“最美人間四月天”，一年一度的山東省煙花爆竹交易會如約而至，在此，我謹代表省應急廳危化處向大會的召開表示熱烈的祝賀，向多年來一直給予應急部門大力支持和幫助的各級領導、省煙花爆竹協會和省內外煙花爆竹從業單位表示衷心的感謝！多年以來，交易會為省內外煙花爆竹企業提供了非常好的產銷對接、合作交流平臺，也為我們監管部門和煙花爆竹企業提供了難得的政企交流平臺，去年也是在泰安，借著舉辦煙花爆竹交易會的契機，省應急廳組織召開了全省煙花爆竹連鎖經營經驗做法觀摩會，有效地推動全省各地煙花爆竹連鎖經營工作深入開展。借今天這個機會，根據工作安排，簡要向大家通報一下今年應急部門煙花爆竹安全監管方面的工作考慮，供大家參考。
一是認清當前嚴峻形勢，時刻繃緊安全生產這根弦。今年以來連續發生棲霞、招遠兩起金礦爆炸事故，教訓極為慘痛、極為深刻，后果及其嚴重性大家也都有目共睹，一定要以此為鑒，懷著對安全生產高度敬畏之心，切實履行好肩負的企業安全生產主體責任。2020年春節以來受新冠肺炎疫情以及各地煙花爆竹禁限放政策影響，許多地區煙花爆竹銷量下降較大，企業經營遇到一定困難，但越是這種形勢，大家越要時刻繃緊安全這根弦，確保思想認識不松懈、安全投入不下降、安全管理不滑坡。今年是中國共產黨成立100周年，也是“十四五”規劃開局之年，一個總的要求就是確保全省煙花爆竹安全生產形勢持續穩定。通俗地講，就是不出亡人事故、不出有影響的事故，這是紅線也是底線。
二是堅持問題導向，不斷提高煙花爆竹行業安全管理水平。近兩年全省煙花爆竹行業安全生產形勢相對穩定，但并不是沒有問題，從旺季安全大檢查情況看，一些地方非法生產、經營煙花爆竹的行為仍然存在，有的地方批發企業倉庫、零售店（點）還發生了火災，所幸沒有造成人員傷亡，一些批發企業和零售店（點）還存在著大量的安全隱患，這些問題，必須引起我們的高度重視！總結事故發生的規律，更多的是“人禍”。如何避免，就是要提高全員的安全意識、安全技能，做到“兩手抓”。一手抓好警示教育，省廳3月初印發了《關于深入開展危險化學品和煙花爆竹安全生產警示教育活動的通知》，專門制作了包括7起煙花爆竹事故的《警示教育案例視頻片》，大家一定要組織員工好好學習觀看；同時開展新《刑法》宣傳教育，這是我國第一次對未發生傷亡事故或者未造成其他嚴重后果，但有現實危險的違法行為提出追究刑事責任，一定要催生全體員工對生命安全的“敬畏之心”，充分發揮刑法震懾作用。還要一手抓安全培訓，牢固樹立“安全培訓不到位就是重大安全隱患”的意識，將安全培訓作為提高企業全體從業人員安全素質、防止“三違”行為、防范事故發生的源頭性、根本性舉措，開展經常性的安全教育培訓，實行先培訓后上崗，實現技能達標。
三是堅持求真務實，狠抓重點工作落實。第一、做好大排查、大整治工作。棲霞金礦事故后，省委、省政府決定在全省開展為期半年的拉網式、起底式安全生產大排查、大整治行動。批發企業要按照全省煙花爆竹安全生產大排查、大整治行動方案規定的5個方面要求，深入開展安全自查自糾、即查即改；第二，推進全省煙花爆竹安全生產風險監測預警系統建設。協會要牽好頭，系統要集動態監管、隱患排查、自動預警、數據歸集等功能于一體，實現對批發企業、零售店（點）的信息化管控；第三，加快推進煙花爆竹批發企業雙重預防體系建設和運行，將雙重預防體系納入安全生產標準化等級評審條件，推動雙重預防體系與安全生產標準化同步建設、深度融合、一體化運行；第四，深化煙花爆竹連鎖經營推廣應用，落實批發企業向零售店（點）配送煙花爆竹制度，強化批發企業與零售店（點）間的安全協同管理。
在這里還重點說一下省廳前幾天發的《關于督促企業嚴格落實煙花爆竹流向信息化管理制度的通知》，這是應急部安排的一項重要工作，起因就是由于我們煙花爆竹批發企業流向管理信息化制度落實不到位引起的，大家一是不要有顧慮，如實填報。這就是我們應急部門自身加強信息化管理的舉措；二是不要心存僥幸，等待觀望，必須抓緊開展好庫存盤點。協會對大家關注的一些問題，也跟省廳進行了溝通，例如手動錄入比較慢、工作量大等問題，我們也將及時向應急部反映，協調技術公司盡快解決。對未按期（在14日前）完成的，要說明充足客觀理由，列出完成計劃，我們將積極予以協調，放寬一定期限。但是對工作不積極、不主動的批發企業，省廳將組織各級應急部門開展重點執法，依據《煙花爆竹生產經營安全規定》等要求嚴肅查處。希望大家都不要去當這個典型。
四是同舟共濟，繼續支持省煙花爆竹協會工作。近年來，省煙花爆竹協會做了大量卓有成效的工作，促進了全省煙花爆竹安全管理、提升了從業人員素質、維護了煙花爆竹市場秩序。希望省內外煙花爆竹從業單位繼續支持協會工作，協會要繼續發揮好紐帶作用，為政府監管當好參謀助手，為產銷雙方做好服務、為企業發展鋪路搭橋，加大宣傳力度，進一步規范經營、燃放行為，推動行業向更加規范、更高質量的發展方向邁進。
最后，祝愿交易會越辦越好，辦會規模、水平、質量、影響不斷提高，取得圓滿成功。祝大家生意興隆、平安順利。
謝謝大家。