人大代表建議為煙花爆竹燃放習俗修例并申報世遺，市監總局答復

據國家市場監督管理總局網站2021年12月30日消息，市場監督管理總局答復十三屆全國人大四次會議成新湘代表《關于促進中國煙花爆竹燃放習俗申報聯合國非物質文化遺產的建議》稱，煙花爆竹燃放習俗是老百姓表達美好希望、抒發幸福情感的傳統方式，建議具有一定的現實意義，將在工作中研究參考。

此前，成新湘代表建議，遏制不顧民俗民意“一刀切”禁放煙花爆竹、污名化煙花爆竹燃放傳統習俗等勢頭，盡快啟動《煙花爆竹安全管理條例》的修訂工作，并協調湖南省、江西省政府及其有關部門整理申報聯合國非物質文化遺產資料，進行“打捆申報”。

澎湃新聞注意到，地方上已有市場監管部門“婉拒”農村全面禁止燃放煙花爆竹的建議，認為如果禁放煙花爆竹，有些人就感到缺少了些“年味”，強行禁止會引發反彈致使效果不佳。還有一些網民對全面禁放提出了自己的意見，希望春節能夠限時限區域解禁。

代表建議湖南江西“打捆申報”世界遺產

2021年兩會期間，全國人大代表、湖南省湘繡研究所生產部主任成新湘提出了《關于促進中國煙花爆竹燃放習俗申報聯合國非物質文化遺產的建議》。

據《中國文化報》2021年3月9日報道，成新湘關注到，不少地方禁放限放煙花爆竹的規定有“一刀切”之嫌，她為此提了兩點建議：

一、盡快啟動煙花爆竹燃放習俗申報聯合國非物質文化遺產工作。由文化和旅游部統一牽頭組織申報工作，盡早成立相關專家組，將該項目從國家級非遺名錄里篩選出來，并協調湖南省、江西省政府及其有關部門整理申報聯合國非物質文化遺產資料，進行“打捆申報”，制定全國范圍內的詳細工作計劃和方案，盡快啟動具體工作。

二、盡快啟動《煙花爆竹安全管理條例》的修訂。為促進煙花爆竹非遺項目的保護傳承與安全持續發展，貫徹實施《非物質文化遺產法》，遏制不顧民俗民意“一刀切”禁放煙花爆竹、污名化煙花爆竹燃放傳統習俗等勢頭，推進煙花爆竹依法規范、依法管理，盡快啟動《煙花爆竹安全管理條例》的修訂工作。

國家市場監督管理總局在前述答復中表示，煙花爆竹是我國傳承千年的民俗文化藝術產品，煙花爆竹燃放習俗是老百姓表達美好希望、抒發幸福情感的傳統方式?！蛾P于促進中國煙花爆竹燃放習俗申報聯合國非物質文化遺產的建議》具有一定的現實意義，我們將在工作中研究參考。同時，將依據職責，積極配合，做好《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規的修訂工作。

黔西南州市監局“婉拒”全面禁放煙花爆竹建議

國務院《煙花爆竹安全管理條例》第二十八條規定：“縣級以上地方人民政府可以根據本行政區域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類?！蹦壳?，全國不少地方已出臺政策，規定全區域全時段禁止燃放煙花爆竹。2020年春節，河南省率先在全國31個省區市中出臺全區域、全時段禁放政策，將煙花爆竹的禁放一度推向高潮。

據央視新聞客戶端消息，2022年1月1日起，北京市實施全域禁放煙花爆竹。春節期間，北京不再設立煙花爆竹零售網點。河北石家莊市政府近期也通告稱，自2022年1月1日起，石家莊市行政區域內全時段禁止燃放煙花爆竹。河北承德豐寧縣在通告全區域、全時段禁止銷售、燃放煙花爆竹的同時，著重強調，“特別是春節、正月初一、初五、元宵節、清明節、元旦等重要節日，以及婚喪嫁娶、企業開業慶典等重要活動時，嚴禁燃放煙花爆竹”。遼寧沈陽市政府近期也通告2022年春節禁放煙花爆竹，規定2021年12月20日至2022年4月30日，全市行政區內禁止銷售和燃放煙花爆竹。

澎湃新聞注意到，也有關于全面禁止燃放煙花爆竹的建議，遭到地方上市場監管部門的“婉拒”。

據貴州黔西南州政府網站2021年12月31日消息，黔西南州市場監管局答復了州政協委員陳喜擴《關于全面禁止農村地區燃放煙花爆竹的建議》。答復透露，通過近幾年的宣傳努力，針對各縣市城區中心區域限定燃放煙花爆竹已基本上被人們接受。不過，對于全面禁止農村地區燃放煙花爆竹的建議，黔西南州市場監管局表示，燃放煙花爆竹雖然有種種弊端，但它是老百姓一種表達喜慶、歡快心情的形式，是華夏民族幾千年延續下來的傳統習俗。特別是在春節，如果不燃放煙花爆竹，有些人就感到缺少了些“年味”，部分人對煙花爆竹具有割舍不斷的情感，如果強行禁止，會引發反彈致使效果不佳。

下一步，黔西南州市場監管局將通過“禁售”來限制燃放，即：逐步采取全州轄區范圍內一律禁止零售煙花爆竹，從源頭上阻斷違法煙花爆竹的燃放。

有網民認為越來越沒有年味了，建議春節限時限區域解禁

對于禁止燃放煙花爆竹的做法，另有網民表達了自己的意見。

網民在人民網向河南省周口市市長留言稱，我是90后西華縣西夏鎮村民，如今年過已經沒有過年氣息，建議2022年春節個別區域放開煙花爆竹燃放，允許限時或者限區域燃放煙花爆竹。

周口市市長熱線電話受理中心2021年12月20日回復稱，燃放煙花爆竹是傳統習俗，但是，燃放煙花爆竹帶來的危害卻不容小覷，一是環境污染，二是容易發生事故。周口市政府根據河南省政府相關規定要求，于2020年1月1日起，在全市范圍內實施全區域、全時段禁止燃放煙花爆竹政策。目前河南省及周口市煙花爆竹批發、零售企業已全部退出市場。全面禁止燃放煙花爆竹是有利于保護環境、節約資源、保障人民群眾生命財產安全的利好政策。所提建議目前暫不符合黨委政府的政策規定，望能給予理解和支持。

另有網民在人民網向安徽省亳州市委書記留言稱，快過年了，今年能把禁止燃放煙花爆竹的禁令，改成規定的幾天可以燃放嗎？現在越來越沒有年味了。

安徽亳州市委辦公室2021年12月23日回復稱，實施煙花爆竹禁售禁放之前，春節、元宵期間亳州市空氣質量PM2.5濃度和AQI指數急劇升高，燃放煙花爆竹，造成空氣和噪聲污染，影響人民群眾身體健康，存在諸多安全隱患。2018年以來，市縣（區）兩級人民政府陸續出臺了限放限售、禁放禁售相關規定，全市環境質量明顯提升，也得到了群眾的支持響應。鑒于當前亳州市大氣污染防治形勢，2022年春節期間亳州市各縣區將繼續執行全區域禁放、禁售政策。

據澎湃新聞此前報道，有一些地區已針對春節等節假日作出允許燃放的特別規定。例如，福建省漳州市云霄縣政府2020年12月31日曾發出《關于在縣城及周邊區域禁止燃放煙花爆竹的通告》，允許燃放煙花爆竹的時間為農歷除夕、正月初一全天；正月十五的六時到二十四時，其余時間一律嚴禁燃放。

來源：澎湃新聞