江西上栗：“一案八查”助推煙花爆竹領域打非治違縱深發力

江西省萍鄉市上栗縣公安局堅持樹牢底線思維，全力推進煙花爆竹領域打擊非法生產工作，今年以來，全縣共查處涉煙花爆竹案件131起，破獲刑事案件10起，刑事拘留19人，行政拘留147人，收繳煙花爆竹成品、半成品9000余件、易制爆原材料2000余公斤。

堅持源頭治理，落實動態排查

深化工作機制。全面分析全縣“打非”的形勢特點和案件查處情況，推動出臺《上栗縣打擊煙花爆竹領域非法生產工作制度》《關于煙花爆竹領域非法生產案件實行“一案八查”機制的通知》等6項“打非治違”機制并認真落實，對38個“非法生產重點村”掛牌重點整治。

強化聯合執法。建立“打非”微信工作群，聯動縣直駐村（包村）單位、八個鄉鎮常態化開展常點區域巡查、重點人員住處復查、鄉鎮交叉抽查和地毯式排查工作，由縣應急管理局、縣公安局牽頭組織各派出所、鄉鎮應急分隊、“花炮義警”等力量，采取直奔鄉鎮實施突襲檢查方式開展交叉突擊巡查。“夏季行動”以來，全縣累計巡查排查各類老舊房屋、閑置廠房、廢棄倉庫、農林設施用房等29740處次，居民樓和出租房屋81182棟次，發現并查處非法生產窩點15處，收集并核查處理線索8條。

強化部門聯動。7月18日，邀請瀏陽市公安局、萬載縣公安局等部門召開了贛湘邊“打非”工作警務協作會，就常態化做好贛湘邊公安機關“打非”工作協作配合，構建贛湘邊涉危涉爆物品源頭管控的安全防護網開展全面協作。7月21日，聯合縣應急管理局開展煙花爆竹產業安全發展工作暨企業主要負責人安全管理培訓會，全縣煙花爆竹企業和原材料經營批發公司主要負責人共計200余人參加了培訓會，通過培訓提升全縣煙花爆竹企業履行主體責任能力，壓實主體責任。

堅持重點整治，突出精準打擊

快速出擊不手軟。上栗縣各派出所對轄區內的非法生產、運輸、儲存、經營煙花爆竹等違法犯罪行為零容忍，快速反應，重拳出擊，今年以來，共查破非法制造煙花爆竹案件76起，打擊處理94人；查破非法運輸案件34起，打擊處理40人；查破非法儲存案件9起，打擊處理9人；查破非法經營案件8起，打擊處理12人；查破非法買賣案件3起，打擊處理3人；查破非法郵寄案件1起，打擊處理1人。

專班打擊提成效。2023年7月13日，上栗縣公安局抽調10名精干警力成立“打非”專班，專職辦理煙花爆竹領域內的違法犯罪案件，通過大數據分析，開展研判打擊工作，專班成立以來辦理刑事案件6起，刑事拘留11人，行政拘留2人。

落實“一案八查”擴大戰果。對查處案件，堅決深挖懲處上下線，頂格處罰絕不姑息，對非法生產案件涉及有證企業參與的堅決予以嚴格處理，今年以來，上栗縣公安局共追查上下線35人，處罰原材料經營企業2家，移縣應急局處理有證企業3家。2023年4月，上栗縣公安局查處了周某波非法制造危險物質（煙花爆竹）案，周某在沒有任何資質的情況下，雇傭梁某學在原花炮退出企業內非法生產“晨光花”餅子，后把“晨光花”餅子發到上栗鎮的崔某家中進行加工，周某再將成品銷往湖南大瑤花炮市場門店獲利，4月20日，周某和梁某被縣公安局依法行政拘留，上栗縣桐木鎮某經營部因提供原材料被處罰款。

2023年5月29日，上栗縣公安局將上栗縣桐木鎮某經營部違規向無資質人員銷售易制爆危險化學品的案件線索移送縣應急管理局執法大隊查處。縣應急管理局按照程序向市應急管理局提請注銷該單位危險化學品經營許可證。

堅持群眾參與，強化宣傳引導

設立舉報獎勵。推動有獎舉報“網上網下”齊發力，在上栗公安微信公眾號建立了匿名舉報通道，張貼《關于公開征集煙花爆竹非法生產線索的懸賞通告》8萬余份，在縣鄉村組交通路口醒目處設置固定“打非”工作警示和懸賞舉報牌，鼓勵群眾積極舉報。今年以來，累計接到群眾舉報案件線索113條，查證屬實40條，打擊處理42人，占查處非法生產案件的48.7%，全縣共兌現舉報獎勵40筆，獎勵金額318000元。

堅持以案釋法。采取“線上+線下”的宣傳模式，充分運用村村通應急廣播、手機短信、官方“兩微一抖”，結合召開屋場貼心會、政法宣講會等方式，通過案例宣傳、以案釋法，深刻剖析非法生產、非法運輸、非法郵寄煙花爆竹等行為的危險性、危害性，教育引導群眾認清危害、自覺抵制、積極舉報，累計發放宣傳資料6萬余份，營造廣大人民群眾認同、支持打擊非法生產的良好氛圍。

推動群防群治。推動成立了由花炮企業主、退伍軍人、黨員、村民小組長、志愿者、網格員組成的100余人的“花炮義警”隊伍，出臺了《上栗縣花炮義警工作實施方案》，行動以來，組織花炮義警累計開展打擊非法生產宣傳、巡查和排查20余次，全覆蓋8個鄉鎮142個行政村（社區）。

來源：人民網－江西頻道