今年1—8月全國安全生產形勢總體穩定

        8月發生6起重大生產安全事故，4起為道路交通事故，國家安全監管總局要求重點防范交通運輸和工礦商貿企業發生重特大事故

       雖然全國安全生產形勢繼續保持總體穩定，但8月份全國事故總量同比上升、重大事故多發，形勢不容樂觀。9月5日，國家安全監管總局召開月度分析會議，分析1-8月全國安全生產形勢，部署下階段重點工作。國家安全監管總局黨組書記、局長楊煥寧出席會議并講話，副局長孫華山主持會議。
       據初步統計，今年1-8月全國發生生產安全事故33472起、死亡和下落不明19762人，按照可比口徑（下同）同比分別下降8.2%和5.1%。其中，發生特別重大事故1起，死亡35人，同比減少2起、177人，分別下降66.7%和83.5%；發生重大事故22起、死亡和下落不明313人，同比減少2起、6人，分別下降8.3%和1.9%；發生較大事故456起、死亡1783人，同比分別下降4.0%和3.2%。
        國家安全監管總局通報指出，1-8月重特大事故總體下降，但8月份重大事故高發。23起重特大事故中，1-7月發生17起，每月發生2-3起，但8月份以來發生6起，占重特大事故總量的26.1%。道路運輸業、煤礦、水上等3個行業領域重特大事故多發，占總量的73.9%。其中道路運輸業發生1起特別重大事故、5起重大事故，占今年以來重特大事故總量的26.1%；煤礦發生6起重大事故，占今年以來重特大事故總量的26.1%；水上發生5起重大事故，占今年以來重特大事故總量的21.7%。部分行業領域事故發生時段較為集中。0－6時水上重大事故發生4起，占水上重大事故總量的80%；16-17時工礦商貿重大事故發生4起，占工礦商貿重大事故總量的33.3%；21-22時大客車重大事故共發生2起，占道路運輸業重特大事故的33.3%；周六、周日大客車事故共發生3起，占道路運輸業重特大事故的50%，湖南郴州市宜章縣“6•26”特別重大客車起火事故也發生在周日。
        國家安全監管總局強調，一些地方安全生產“紅線”意識不牢固，安全發展理念不強，對非法違法行為打擊不力，監督管理責任不落實；同時也暴露出企業安全生產意識淡薄、主體責任不落實、隱患排查治理落實不到位、安全規章制度執行存有漏洞、應急處置不當、未能深刻吸取事故教訓等突出問題。
        會議重點分析了8月份發生的6起重大生產安全事故，6起重大事故中有4起為道路交通事故，駕駛員超載、超速、打電話、肇事車輛制動安全性能不合格等違法違規行為是導致事故發生的直接原因，同時還存在運輸企業對所屬車輛包而不管、乘客未有效使用安全帶等問題。8月11日，湖北當陽市馬店矸石發電公司發生爆炸事故，造成22人死亡；8月16日，甘肅肅南縣酒鋼集團西溝礦發生火災，造成12人死亡。暴露出企業安全生產主體責任不落實、現場管理混亂、應急處置不當等突出問題，教訓十分深刻。
       會議提出，要針對當前經濟運行形勢和四季度安全生產特征，繼續緊緊抓住遏制重特大事故這個“牛鼻子”，重點做好交通運輸、工礦商貿等行業領域的安全防范工作。
        要防范交通運輸領域發生重特大事故。中秋節、國慶節即將來臨，出行人員增多，旅游業、交通運輸業安全生產壓力增大。特別是針對8月份道路運輸業重大事故多發的情況，全國要進一步加大道路運輸執法檢查力度，加強駕駛員安全教育培訓，嚴防“三超一疲勞”等違法違規行為導致重特大事故發生。同時，有效督促車輛乘客正確佩戴使用安全帶，確保乘客生命安全。
        要防范工礦商貿企業趕工期、超進度生產引發重特大事故。近期煤炭、鋼鐵、建材等原材料價格時有反彈，一些企業開足馬力生產，一些停產企業紛紛復產，甚至有已經關閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠死灰復燃，煙花爆竹進入生產旺季，各類工礦商貿企業趕工期超進度的意愿強烈。各地要扎實推進重點行業領域專項整治，加大隱患排查治理力度，嚴防發生重特大事故。
        防范自然災害引發生產安全事故。主汛期即將結束，但仍然不能麻痹大意。“獅子山”臺風對東北地區的影響仍未結束，且南方多地仍有中到大雨。有關部門和企業要繼續保持高度警惕，嚴防煤礦淹井、尾礦庫“頭頂庫”潰壩、建筑施工泥石流等自然災害引發生產安全事故。
       國家安全監管總局和國家煤礦安監局領導班子成員，總局、國家煤礦安監局各司局主要負責同志，總局有關直屬事業單位負責同志參加會議。
來源：國家安全監管總局